Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2010 года N 460

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ"

{Изменения:

постановление Администрации Новгородской области от 29 декабря 2010 года N 635; НГР:ru53000201000750

постановление Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395; НГР:ru53000201100447

постановление Администрации Новгородской области от 28 ноября 2011 года N 649; НГР:ru53000201100707}

В целях создания условий для развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания населения на территории области Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель

Главы администрации области А.В.Смирнов

Утверждена постановлением Администрации области от 30.09.2010 N 460

Долгосрочная областная целевая программа "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015 годы" Паспорт Программы


Наименование Программы:

долгосрочная областная целевая программа "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015 годы" (далее Программа).

Правовая основа Программы:

Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Заказчик Программы:

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области (далее комитет).

Разработчики Программы:

комитет.

Исполнители Программы:

Администрация области (управление Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации, управление Администрации области по взаимодействию с административными органами) ;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 } комитет;
комитет культуры, Новгородской области;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 } комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области ;
Абзац исключен. {В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 } Новгородская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Во оруженных Сил и правоохранительных органов (далее областной совет ветеранов) (по согласованию);
региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Новгородской области (далее ДОСААФ) (по согласованию);
Администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию);
военный комиссариат Новгородской области (далее военкомат области) (по согласованию);
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по области) (по согласованию);
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 } государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее НовГУ) (по согласованию);
управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области (далее УФМС России по области) (по согласованию);
управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее УФСИН России по области) (по согласованию);
Новгородская областная организация общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" (далее союз ветеранов Афганистана) (по согласованию);
автономное областное учреждение "Дом молодежи" (далее АОУ "Дом молодежи");
областное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Новгородский институт развития образования" (далее ОАОУ "НИРО");
автономная некоммерческая организация "Новгородское областное телевидение" (далее АНО "НОТ") (по согласованию);
Новгородская областная общественная организация "Поисковая экспедиция "Долина" памяти Н.И.Орлова" (далее поисковая экспедиция "Долина") (по согласованию);
областное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский морской центр "КЮМ" (далее КЮМ);
областное государственное учреждение "Агентство информационных коммуникаций" (далее ОГУ "АИК").

Обоснование Программы:

в 2010 году завершается работа по реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 09.04.2007 N 85 , основной целью которой было совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие демократического общества, формирование у населения области высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Можно констатировать следующие результаты реализации названной программы: в настоящее время в области сложилась региональная межведомственная система патриотического воспитания населения;
в городском округе и муниципальных районах области реализуются программы патриотического воспитания населения;
реализуемые программные мероприятия содействуют формированию единой региональной политики по возрождению духовности, нравственности, гражданственности и патриотизма как важнейших ценностных ориентаций личности и общества;
совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний. Для проведения мероприятий патриотической направленности используется потенциал центров традиционной народной культуры, театров, библиотек и музеев;
возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи;
в области функционируют 260 детских и молодежных объединений, клубов патриотической направленности, в работе которых регулярно принимают участие более 22000 человек, что составляет 13,9% общего количества молодежи. Вместе с тем эффективное функционирование системы патриотического воспитания населения области осложняется рядом проблем, требующих решения: недостаточный уровень гражданского самосознания и патриотического воспитания населения области;
низкий уровень организационно-методического обеспечения учреждений, осуществляющих патриотическое воспитание населения области;
недостаточная профессиональная подготовка специалистов, занимающихся вопросами патриотического воспитания населения области;
необходимость более активного и широкого привлечения средств массовой информации, культуры, использования возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет” для решения задач патриотического воспитания. {В ред. постановления Администрации Новгородской области от 28 ноября 2011 N 649;
НГР:ru53000201100707 }

Цели Программы:

развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан, направленного на формирование у населения области высокого патриотического сознания, готовности к выполнению конституционных обязанностей и способности к позитивному изменению социальной среды, развитию и укреплению общества и государства.

Задачи Программы:

совершенствование межведомственного сотрудничества и деятельности органов исполнительной власти области, органов м естного самоуправления городского округа и муниципальных районов области и общественных организаций по дальнейшему развитию патриотического воспитания населения области;
совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотическ ого воспитания населения области;
создание условий для изучения истории и культуры Новгородской области и России, участия в сохранении исторического и культурного наследия;
внедрение в деятельность специалистов, обеспечивающих патриотическое воспитание населения, современных форм, методов и средств работы;
повышение профессионального уровня организаторов и специалистов учреждений, осуществляющих патриотическое воспитание .

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).

Сроки реализации Программы:

2011-2015 годы.

Объемы и источники финансирования Программы по годам:

общий объем средств, необходимых для реализации Программы - 4905,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2011 год - 541,0 тыс.рублей;
2012 год - 1091,0 тыс.рублей;
2013 год - 1091,0 тыс.рублей;
2014 год - 1091,0 тыс.рублей;
2015 год - 1091,0 тыс.рублей. Источником финансирования Программы является областной бюджет. {В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 }

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам:

важнейшим условием эффективности работы по патриотическому воспитанию населения области является постоянный анализ его состояния на основе обобщенных оценочных показателей, которые позволяют определить не только состояние патриотического воспитания населения области в целом, но и отдельные стороны этой работы: увеличение числа населения области, участвующего в мероприятиях патриотической направленности, от общего числа населения области с 30% в 2010 году до 55% в 2015 году;
увеличение количества действующих патриотических клубов, центров и объединений, в том числе детских и молодежных, с 35 единиц в 2010 году до 40 - в 2015 году;
увеличение числа населения области , регулярно участвующего в работе патриотических клубов, центров и объединений, от общего числа населения области с 5,0% в 2010 году до 5,6% в 2015 году;
увеличение числа подготовленных специалистов, работающих в области патриотического воспитания населения, с 30 человек в 2010 году до 55 - в 2015 году;
увеличение количества историко-патриотических музеев, комнат боевой славы образовательных учреждений с 78 единиц в 2010 году до 83 - в 2015 году.

Система организации контроля за реализацией Программы:

исполнители Программы информируют комитет о ходе ее реализации ежегодно к 20 января года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно. Комитет обобщает информацию и представляет ее в Администрацию области ежегодно к 15 февраля года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно.

Описание Программы


1. Технико-экономическое обоснование Программы

Патриотическое воспитание населения является приоритетным направлением государственной политики. Через патриотическое воспитание формируется созидательная, активная позиция населения, обеспечивающая его готовность и способность к действиям во благо Родины.

Анализируя содержание, направления, формы патриотического воспитания, можно сделать вывод, что главной целью патриотического воспитания населения стало формирование патриота - защитника Отечества. Это соответствует интересам России, учитывая широкий спектр проблем обеспечения ее национальной, в том числе военной безопасности. Однако осуществляемое в таком виде патриотическое воспитание страдает узкой социальной направленностью. Это проявляется в недостаточной взаимосвязи патриотического воспитания населения с другими направлениями воспитания, что существенно ограничивает его потенциал, особенно в плане развития у российских граждан готовности к полноценной социализации в важнейших сферах общественной и государственной жизни.

Большое значение в патриотическом воспитании населения играют историко-патриотические музеи, объединения, клубы и центры патриотической направленности, функционирующие на базе различных организаций области. Многие из них испытывают трудности организационного, правового, финансового характера, что отрицательно сказывается на решении задач патриотического воспитания населения области.

Важным аспектом организации эффективной деятельности по патриотическому воспитанию населения области в современных условиях является подготовка квалифицированных специалистов, владеющих современными формами, методами и средствами патриотического воспитания.

Поскольку вопросы патриотического воспитания населения области затрагивают сферы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, охраны правопорядка, наиболее эффективное решение задач Программы возможно программно-целевым методом, что позволит объединить усилия различных органов исполнительной власти области в совершенствовании системы патриотического воспитания населения области.

2. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 4905,0 тыс.рублей. Дополнительных затрат на научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные разработки, капитальное строительство и другие расходы не потребуется.

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395; НГР:ru53000201100447}

3. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

создать целостную систему взаимодействия органов исполнительной власти области и организаций, реализующих программы патриотического воспитания населения области;

расширить спектр гражданских социально значимых инициатив;

повысить интерес молодежи к изучению истории и культуры России и Новгородской области;

создать информационную среду для населения области и специалистов, работающих в сфере патриотического воспитания населения области.

Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам:

2010 (базовый)

2011

2012

2013

2014

2015

1.

Доля населения области, участвующего в мероприятиях патриотической направленности, от общего числа населения области

%

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

2.

Количество действующих патриотических клубов, центров и объединений, в том числе детских и молодежных

ед.

35

36

37

38

39

40

3.

Доля населения области, регулярно участвующего в работе патриотических клубов, центров и объединений, от общего числа населения области

%

5,0

5,2

5,3

5,4

5,5

5,6

4.

Количество подготовленных специалистов, работающих в области патриотического воспи -тания населения

чел.

30

35

40

45

50

55

5.

Количество историко- патриотических музее в, комнат боевой славы образовательных учреждений

ед.

78

79

80

81

82

83

4. Механизм управления реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, осуществляющий взаимодействие органов исполнительной власти области, организаций по вопросам образования, науки и молодежной политики.

Контроль за реализацией Программы осуществляет комитет в соответствии с действующим законодательством, который обеспечивает согласованные действия по реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования мероприятий Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

В качестве форм контроля предусматриваются:

ежегодный анализ хода выполнения мероприятий Программы на совещаниях в Администрации области с руководителями органов исполнительной власти области;

ежегодное подведение итогов выполнения мероприятий Программы на совещаниях с заместителями Глав администраций городского округа и муниципальных районов области, курирующими вопросы патриотического воспитания населения области;

контроль за выполнением и соблюдением сроков реализации мероприятий Программы;

оказание консультационной помощи Администрациям городского округа и муниципальных районов области по вопросам выполнения мероприятий Программы.

Координацию выполнения мероприятий Программы и непосредственный контроль за ходом ее реализации осуществляет комитет.

Мониторинг Программы осуществляет экономический комитет Новгородской области.

Приложение
к долгосрочной областной целевой программе "Патриотическое воспитание населения Новгородской области на 2011-2015
 годы"

Мероприятия Программы


N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализаци

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.):

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Кадровое и информационное обеспечение патриотического воспитания

1.1.

Организация и проведение областных конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания населения области

комитет

ежегодно

областной бюджет

-

27,0

30,0

35,0

27,0

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области

-

-

-

-

-

областной совет ветеранов

-

-

-

-

-

НовГУ

-

-

-

-

-

УМВД России по области

-

-

-

-

-

военкомат области

-

-

-

-

-

ДОСААФ

-

-

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 29 декабря 2010 года N 635;
НГР:ru53000201000750 } {В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 }

1.2.

Участие во всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, съездах, совещаниях, учебно- методических сборах, семинарах по вопросам патриотического воспитания населения области

комитет

-//–

-//–

-

38,0

35,0

40,0

30,0

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

комитет культуры, Новгородской области

-

15,0

20,0

20,0

15,0

комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области

-

-

-

-

-

ДОСААФ

-

-

-

-

-

НовГУ

-

-

-

-

-

УМВД России по области

-

-

-

-

-

УФСИН России по области

-

-

-

-

-

областной военкомат

-

-

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской обла сти от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 }

1.3.

Освещение в средствах массовой информации вопросов патриотического и духовно-нравственного воспитания населения области

Администрация области (управление Администрации области по взаимодействию со средствам и массовой информации)

ежегодно

-

-

-

-

-

-

АНО "НОТ"

-

-

-

-

-

ОГУ "АИК"

-

-

-

-

-

1.4.

Разработка и организация издания методических сборников и CD-дисков по патриотическому воспитанию населения области

комитет

2011, 2013, 2015 годы

областной бюджет

-

-

20,0

-

20,0

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

комитет культуры, Новгородской области

-

-

15,0

-

15,0

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 }

1.5.

Подготовка к выпуску сборника творческих работ молодежи, проживающей на территории области, посвященного 70-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне

комитет

2015 год

областной бюджет

-

-

-

-

40,0

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

1.6.

Организация компьютерных экспозиций военно-патриотических музеев области на официальном сайте ОАУ "Дом молодежи" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

комитет

2012, 2014 год ы

-//–

-

20,0

-

20,0

-

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 29 декабря 2010 года N 635;
НГР:ru53000201000750 } {В ред. постановления Администрации Новгородской области от 28 ноября 2011 года N 649;
НГР:ru53000201100707 }

2.

Совершенствование системы патриотического воспитания населения области

2.1.

Организация деятельности регионального центра патриотического воспитания молодежи на базе ОАУ "Дом молодежи"

комитет

ежегодно

областной бюджет

60,0

55,0

50,0

40,0

40,0

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

2.2.

Проведение областного конкурса на лучшую муниципальную программу по патриотическому воспитанию населения области

комитет

2011, 2013 годы

-//–

-

-

35,0

-

-

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

Администрации городского округа и муниципальных районов области

-

-

-

-

-

{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 августа 2011 года N 395;
НГР:ru53000201100447 }

2.3.

Организация и проведение областного конкурса методических пособий "Растим патриотов России"

комитет

2012, 2014 годы

-//–

-

10,0

-

15,0

-

ОАОУ "НИРО"

-

-

-

-

-

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

Администрации городского округа и муниципальных районов области

-

-

-

-

-

2.4.

Проведение смотра-конкурса историко-патриотических музеев, комнат боевой славы организаций и учреждений

комитет

2012, 2014 годы

областной бюджет

-

60,0

-

50,0

-

ОАУ "Дом молодежи"

-

-

-

-

-

комитет культуры, Новгородской области

-

-

-

-

-

областной совет ветеранов

-

-

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»