Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (с изменениями на: 13.12.2013)

Паспорт Программы


Наименование   долгосрочная областная целевая программа "Комплексное
Программы:     развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения
               в Новгородской области на 2011 - 2015 годы"

Правовая       Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ
основа         "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Программы:
               Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
               окружающей среды"

               Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020
               года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской
               Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р
(введено  Постановлением Администрации  Новгородской  области от 10.06.2011
N 243)

               федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017
               годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской
               Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092
(введено  Постановлением Администрации  Новгородской области  от 10.06.2011
N 243)

Заказчик       Администрация области
Программы:

Разработчики   комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
Программы:     и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области
               (далее - комитет)

Исполнители    комитет (до 1 мая 2013 года);
Программы:
               департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и
               топливно-энергетическому комплексу Новгородской области
               (далее - департамент);

               комитет финансов Новгородской области (до 1 мая 2013 года);

               департамент финансов Новгородской области;

               комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской
               области;

               администрации городского округа, поселений области
               (далее - Администрации муниципальных образований области)
               (по согласованию);

               организации коммунального комплекса (по согласованию);

               организации строительного комплекса (по согласованию);

               организации производственной сферы (по согласованию);

               организации, отобранные в порядке, предусмотренном
               действующим законодательством (по согласованию)
(раздел   в   ред.   Постановления   Правительства   Новгородской   области
от 19.07.2013 N 78)

Обоснование    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
Программы:     потребителей и благополучия человека констатирует низкое
               качество водопроводной воды. В целом по стране до 30 % проб
               воды из поверхностных источников не соответствуют
               гигиеническим нормативам по санитарно-техническим
               и микробиологическим показателям.

               В Новгородской области водопроводно-канализационное
               хозяйство (далее - ВКХ) характеризуется высоким уровнем
               износа, который в среднем по области составляет 80 %.
               Инженерные сети и сооружения ВКХ устарели и не могут
               в полной мере обеспечить соблюдение
               санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде
               и водоснабжению населения. Для кардинального улучшения
               водоснабжения населения требуется комплексная модернизация
               ВКХ области

Цели           обеспечение населения области питьевой водой,
Программы:     соответствующей требованиям безопасности и безвредности,
               установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;

               повышение доступности услуг централизованного водоснабжения
               и водоотведения;

               повышение надежности функционирования систем
               централизованного водоснабжения и водоотведения;

               улучшение состояния поверхностных источников питьевого
               водоснабжения
(раздел   в   ред.   Постановления   Администрации   Новгородской   области
от 10.06.2011 N 243)

Задачи         развитие систем водоснабжения области путем строительства,
Программы:     реконструкции и капитального ремонта водоочистных
               сооружений, объектов и сетей централизованного
               водоснабжения, улучшения технологий очистки питьевой воды;

               снижение объема сброса загрязненных сточных вод в открытые
               водоемы за счет строительства и реконструкции очистных
               сооружений сточных вод и сетей канализации;

               привлечение средств внебюджетных источников
               для финансирования строительства, реконструкции
               и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения
               и очистки сточных вод, обустройства зон санитарной защиты,
               установки автоматизированных систем дистанционного сбора
               и передачи данных по объему потребления воды;

               создание условий для привлечения долгосрочных частных
               инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки
               сточных вод
(раздел   в   ред.   Постановления   Администрации   Новгородской   области
от 10.06.2011 N 243)

Механизм       Программа реализуется в соответствии с приложениями 1, 2
реализации     к Программе
Программы:
(раздел   в   ред.   Постановления   Администрации   Новгородской   области
от 10.06.2011 N 243)

Сроки          2011 - 2015 годы
реализации
Программы:

Объемы         Финансирование Программы осуществляется за счет средств
источники      федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных
финансирования источников.
Программы по
годам:         Общий объем финансирования Программы составляет 1644,69928
               млн. рублей *, в том числе по годам:

                                                                (млн. руб.)
               ---------T----------T---------T--------T--------T----------¬
               ¦  Год   ¦   Всего  ¦Средства ¦Средства¦Средства¦ Средства ¦
               ¦        ¦          ¦  феде-  ¦ област-¦местных ¦  внебюд- ¦
               ¦        ¦          ¦рального ¦  ного  ¦бюджетов¦  жетных  ¦
               ¦        ¦          ¦ бюджета ¦бюджета ¦        ¦источников¦
               +--------+----------+---------+--------+--------+----------+
               ¦  2011  ¦ 376,1787 ¦ 52,6138 ¦ 72,421 ¦  3,8116¦ 247,3323 ¦
               +--------+----------+---------+--------+--------+----------+
               ¦  2012  ¦ 778,4817 ¦ 79,1487 ¦132,947 ¦  7,0658¦ 559,3202 ¦
               +--------+----------+---------+--------+--------+----------+
               ¦  2013  ¦ 420,56518¦ 31,71408¦ 97,7698¦  5,1461¦ 285,9352 ¦
(в  ред.  Постановления  Правительства  Новгородской  области от 13.12.2013
N 431)
               +--------+----------+---------+--------+--------+----------+
               ¦  2014  ¦  69,4737 ¦   -     ¦ 66,0   ¦  3,4737¦    -     ¦
(в  ред.  Постановления  Правительства  Новгородской  области от 13.12.2013
N 431)
               +--------+----------+---------+--------+--------+----------+
               ¦  2015  ¦     -    ¦   -     ¦   -    ¦   -    ¦    -     ¦
               +--------+----------+---------+--------+--------+----------+
               ¦  ИТОГО ¦1644,69928¦163,47658¦369,1378¦ 19,4972¦1092,5877 ¦
               ¦   *  ¦          ¦         ¦        ¦        ¦          ¦
               L--------+----------+---------+--------+--------+-----------

                   --------------------------------
                   *    Объем    финансирования    Программы     ежегодно
               корректируется после  заключения  соглашений  на  выполнение
               мероприятий  Программы   с   Администрациями   муниципальных
               образований области, организациями  производственной  сферы,
               строительного, коммунального комплекса и принятия областного
               закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на
               плановый период.
(раздел   в   ред.   Постановления   Правительства   Новгородской   области
от 02.10.2013 N 239)

Ожидаемые      снижение удельного веса проб воды, не отвечающих
конечные       гигиеническим нормативам по санитарно-химическим
результаты     показателям, с 49,4 % в 2010 году до 48,5 % к 2016 году;
реализации
Программы:     снижение удельного веса проб воды, не отвечающих
               гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям,
               с 13,4 % в 2010 году до 12,2 % к 2016 году;

               уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся
               в замене, с 53,1 % в 2010 году до 51,7 % к 2016 году;
(в ред.  Постановления  Администрации  Новгородской  области  от 15.08.2011
N 380)

               уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся
               в замене, с 45,6 % в 2010 году до 44,8 % к 2016 году;

               уменьшение числа аварий в системах водоснабжения,
               водоотведения и очистки сточных вод с 120 аварий на 1000 км
               сетей в 2010 году до 113 аварий на 1000 км сетей к 2016
               году;

               увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные
               сооружения, в общем объеме сточных вод с 98,0 % в 2010 году
               до 98,3 % к 2016 году;

               увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных
               значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через
               очистные сооружения, с 46,0 % в 2010 году до 49,0 % к 2016
               году;

               уменьшение числа зарегистрированных больных брюшным тифом
               и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми
               кишечными инфекциями с 2995 человек в 2010 году до 2985
               человек к 2016 году;

               уменьшение числа зарегистрированных больных вирусными
               гепатитами с 18 человек в 2010 году до 16 человек к 2016
               году;

               уменьшение числа зарегистрированных больных с болезнями
               органов пищеварения с 14,96 человека на 1 тыс. населения
               в 2010 году до 14,88 человека на 1 тыс. населения к 2016
               году;

               уменьшение числа зарегистрированных больных злокачественными
               образованиями с 46,7 человека на 1 тыс. населения в 2010
               году до 46,7 человека на 1 тыс. населения к 2016 году;

               увеличение доли населения, обеспеченного централизованными
               услугами водоснабжения, с 60,1 % в 2010 году до 64,1 %
               к 2016 году;

               увеличение доли населения, обеспеченного централизованными
               услугами водоотведения, с 52,8 % в 2010 году до 56,8 %
               к 2016 году;

               увеличение доли капитальных вложений в системы
               водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем
               объеме выручки организаций сектора водоснабжения,
               водоотведения и очистки сточных вод в области с 17,4 %
               в 2010 году до 26,0 % к 2016 году;
(в  ред.  Постановления  Администрации  Новгородской  области от 20.04.2012
N 221)

               увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных
               вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки
               сточных вод в области с 10,9 % в 2010 году до 24,0 % к 2016
               году.
(в  ред.  Постановления  Администрации  Новгородской  области от 20.04.2012
N 221)

               В ходе реализации Программы предполагается осуществить
               переход на долгосрочное регулирование тарифов методом
               доходности инвестированного капитала, что повысит
               инвестиционную привлекательность организаций коммунального
               комплекса области, осуществляющих водоснабжение,
               водоотведение и очистку сточных вод, и в конечном итоге
               обеспечит увеличение доли капитальных вложений в структуре
               расходов организаций коммунального комплекса.

               Значение целевых показателей и индикаторов по годам
               приведено в разделе 4 описания Программы
(раздел   в   ред.   Постановления   Администрации   Новгородской   области
от 10.06.2011 N 243)

Система        администрации муниципальных образований области, участвующие
организации    в реализации Программы, представляют в департамент
контроля за    отчеты о расходовании субсидий из областного бюджета, о ходе
реализацией    реализации Программы и достигнутых целевых показателях
Программы:     в порядке, установленном заключенными администрациями
               муниципальных образований области с департаментом
               соглашениями о предоставлении субсидий, по формам,
               разработанным и утвержденным департаментом.

               Департамент направляет в комитет Правительства Новгородской
               области по мониторингу и анализу социально-экономического
               развития области ежеквартальный и ежегодный отчеты о ходе
               реализации Программы
(раздел   в   ред.   Постановления   Правительства   Новгородской   области
от 19.07.2013 N 78)