АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 30 сентября 2010 года N 448

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 29.02.2012 N 89, Постановления Правительства Новгородской области от 18.12.2013 N 464)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства
Новгородской области от 28.10.2013 N 316
____________________________________________________________________

В целях развития противопожарной службы области Администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие противопожарной службы области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы администрации области -
руководитель аппарата Администрации области
В.А.ТИЛИНИН

Утверждена
постановлением
Администрации области
от 30.09.2010 N 448

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 29.02.2012 N 89, Постановления Правительства Новгородской области от 18.12.2013 N 464)

Паспорт Программы

Описание Программы

1. Технико-экономическое обоснование Программы

На территории области принята и действует целевая программа "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2006 - 2010 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 06.02.2006 N 50, основными целями которой являются создание условий для укрепления пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики, снижение тяжести последствий от пожаров, укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы области.

Работа, проводимая в рамках реализации названной программы, во многом позволила добиться выполнения поставленных целей. На протяжении последних 4-х лет (2006 - 2010 годы) удалось значительно уменьшить количество пожаров на территории области - на 13,8 % (в 2006 году произошло 1578 пожаров, в 2009 году - 1361 пожар). Положительная тенденция за указанный период наблюдается по снижению количества погибших в результате пожаров на 20,3 % и сокращению материального ущерба от пожаров на 1,7 %.

В целях продолжения работы по созданию условий для укрепления пожарной безопасности на территории области необходимо принятие новой перспективной целевой программы, направленной на развитие противопожарной службы области.

Принятие Программы обусловлено Концепцией социально-экономического развития области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, в которой к основным направлениям плановых мероприятий по защите населения области от чрезвычайных ситуаций относятся:

усиление боеспособной группировки сил и средств противопожарной службы области;

совершенствование структуры подразделений противопожарной службы области;

развитие материально-технической базы противопожарной службы области;

обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров.

Непрерывное развитие науки и техники, возрастание пожароопасных производств, усложнение технологических процессов, концентрация на производстве и в зданиях значительного количества сгораемых синтетических материалов, развитие различных отраслей промышленности, тенденция увеличения этажности и площади общественных и жилых зданий значительно усложнили обстановку и условия для выполнения боевой задачи подразделениями пожарной охраны по спасению людей, эвакуации имущества и ликвидации пожаров. Для пожарных актуальна проблема защиты органов дыхания и зрения от неблагоприятного воздействия дыма и токсичных веществ, выделяемых при горении.

В настоящее время средства индивидуальной защиты органов дыхания применяются при тушении около 20,0 % пожаров. ГДЗС является одной из главных в комплексе специальных служб пожарной охраны и предназначена для обеспечения ведения боевых действий подразделений пожарной охраны в непригодной для дыхания среде при спасении людей, тушении пожаров и ликвидации последствий аварий. Деятельность ГДЗС является одним из основных факторов, влияющих на успешное проведение спасательных работ при пожаре, снижение масштабов развития пожаров и убытков от них, обеспечение безопасных условий труда пожарных.

Эффективность деятельности ГДЗС достигается современным уровнем материально-технической оснащенности и высоким уровнем организации тушения пожаров подразделениями противопожарной службы области, использующими возможности современной техники.

Данные проводимых исследований свидетельствуют о том, что количество погибших на промышленных объектах от опасных факторов пожара распределяется следующим образом: открытый огонь, повышенная температура окружающей среды, предметов - 26,0 %, токсичные продукты горения, дым и пониженная концентрация кислорода - 66,0 %, падающие части конструкций, агрегатов, опасные факторы взрыва - 6,0 %.

Опыт тушения крупных и сложных пожаров показывает, что уровень организации ГДЗС самым непосредственным образом влияет на результаты действий подразделений пожарной охраны. Своевременное и правильное использование этой службы позволяет значительно сократить время тушения, уменьшить убытки от пожаров, вовремя оказать необходимую помощь людям.

Укрепление материально-технической базы и повышение уровня боеготовности ГДЗС области является важнейшей задачей при обеспечении пожарной безопасности на территории области.

В настоящее время на вооружении пожарных частей противопожарной службы области находятся:

139 дыхательных аппаратов на сжатом воздухе (далее - ДАСВ) (24,8 % необходимого количества);

1 прибор для проверки ДАСВ КУ-9В (3,1 % необходимого количества);

13 компрессоров высокого давления для наполнения баллонов ДАСВ (50,0 % необходимого количества).

Для повышения уровня боеспособности ГДЗС области необходимо продолжить работу по ее укомплектованию.

Снижение ущерба от пожаров в области во многом зависит от оснащенности противопожарной службы области средствами пожаротушения, в том числе пожарными рукавами.

Реализация Программы позволит повысить боеготовность пожарных расчетов, их эффективность при тушении пожаров, снизить среднее время тушения пожаров, ущерб от пожаров.

2. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы финансирования обосновываются необходимостью повышения боеготовности ГДЗС подразделений противопожарной службы области. Оснащенность дыхательными аппаратами подразделений составляет 25,0 %, обеспеченность пожарными рукавами - 54,6 %.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 6300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 29.02.2012 N 89)

2011 год - 2400,0 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 29.02.2012 N 89)

2012 год - 1500,0 тыс. рублей;

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 29.02.2012 N 89)

2013 год - 2400,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 29.02.2012 N 89)

Дополнительных материальных и трудовых ресурсов на реализацию Программы не потребуется.

3. Оценка эффективности реализации Программы

Целевые показатели реализации Программы