АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 февраля 2012 года N 39
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Новгородской области
от 28 октября 2013 года N 316
____________________________________________________________________
Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области А.Н. Потемкин
УТВЕРЖДЕНА | |
постановлением Администрации области от 02.02.2012 N 39 |
Наименование Программы: | долгосрочная областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области на 2012-2015 годы" (далее Программа). | |
Правовая основа Программы: | постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"; | |
Заказчик Программы: | Администрация области. | |
Разработчики Программы: | государственное областное казенное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" (далее ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области"). | |
Исполнители Программы: | ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" (по согласованию). | |
Обоснование Программы: | предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей и материальных ресурсов, снижение размеров ущерба окружающей природной среде в случае их возникновения. Для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии. Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от места их нахождения (с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования (мобильные телефоны, портативные компьютеры с беспроводным выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", теле- и радиоприемники и др.)). | |
Цели Программы: | последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области ; | |
Задачи Программы: | развитие и обеспечение функционирования регионального элемента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее ОКСИОН) в местах массового пребывания людей; | |
Механизм реализации Программы: | Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе). | |
Сроки реализации Программы: | 2012-2015 годы. | |
Объемы и источники финансирования Программы по годам: | реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 26660,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2012 год - 23660,0 тыс.рублей; | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: | улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию области. | |
Система организации контроля за реализацией Программы: | ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" представляет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономиче ского развития области ежеквартальные и годовые отчеты в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности" и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, в Администрацию области. |
1. Технико-экономическое обоснование Программы
В соответствии с региональной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области до 2011 года", утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 N 103, ведется работа по последовательному снижению рисков чрезвычайных ситуаций, повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также по обеспечению необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области.
Принятие Программы необходимо для продолжения работы по последовательному снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области, защите и информированию населения об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация мероприятий Программы позволит:
уменьшить количество погибшего, пострадавшего населения от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;
снизить экономический и экологический ущербы на территории области вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;
осуществить дальнейшее развитие и обеспечение функционирования регионального элемента ОКСИОН в местах массового пребывания людей;
завершить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб городского округа Великий Новгород и муниципальных районов области, укомплектование их оборудованием, средствами связи и оргтехникой.
2. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования обосновываются необходимостью повышения качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создания условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию области.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 26660,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
2012 год - 23660,0 тыс.рублей;
2013 год - 1000,0 тыс.рублей;
2014 год - 1000,0 тыс.рублей;
2015 год - 1000,0 тыс.рублей.
Дополнительных материальных и трудовых ресурсов на реализацию Программы не потребуется.
3. Оценка эффективности реализации Программы
Показатели для оценки эффективности реализации Программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя по годам | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
1. | Снижение количества гибели людей | % (по отношению к показателям 2011 года) | 2,21 | 2,37 | 2,38 | 2,56 |
2. | Снижение количества пострадавшего населения | -//– | 1,54 | 1,55 | 1,67 | 1,71 |
3. | Снижение экономического ущерба | -//– | 7,03 | 7,08 | 7,62 | 7,8 |
4. | Снижен ие ущерба, нанесенного экологии | -//– | 3,1 | 3,02 | 2,9 | 2,9 |
В ходе реализации Программы ожидается снижение рисков по всем показателям для оценки эффективности Программы, что положительно повлияет на экономическое развитие области в целом.
4. Механизм управления реализацией Программы
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области - руководитель аппарата Администрации области, организующий взаимодействие органов исполнительной власти области и организаций в сфере гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" по поручению Администрации области представляет в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, отчеты в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности".
Комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области осуществляет мониторинг реализации Программы.
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия Программы
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Проведение работ, направленных на приобретение и установку элементов ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в Великом Новгороде | ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" | 2012 год | областной бюджет | 1000,0 | - | - | - |
2. | Проведение работ, направленных на приобретение оборудования, средств связи и оргтехники для единых дежурно-диспетчерских служб городского округа Великий Новгород и муниципальных районов области | -//– | -//– | -//– | 22660,0 | - | - | - |
3. | Проведение работ, направленных на приобретение и установку элементов ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в г.Малая Вишера | ГОКУ "Управление ЗНЧС и ОПБ области" | 2013 год | областной бюджет | - | 1000,0 | - | - |
4. | Проведение работ, направленных на приобретение и установку элементов ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в г.Валдай | -//– | 2014 год | -//– | - | - | 1000,0 | - |
5. | Проведение работ, направленных на приобретение и установку элементов ОКСИОН типа "бегущая строка" в местах массового пребывания людей в г.Окуловка | -//– | 2015 год | -//– | - | - | - | 1000,0 |
6. | Мероприятия, направленные на информирование населения о местах установки и функционирования элементов ОКСИОН | -//– | 2012-2015 годы | - | - | - | - | - |