АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2007 года N 145
Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области
(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 28.10.2009 N 389, от 12.11.2012 N 735, от 27.03.2013 N 143, постановлений Правительства Новгородской области от 10.09.2013 N 165, от 08.07.2014 N 361, от 09.02.2023 N 63, от 15.08.2023 N 358, от 08.12.2023 N 541, от 12.08.2024 N 362)
В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации и областным законом от 09.01.2007 N 27-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области использования и охраны водных объектов" постановляю:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.07.2014 N 361)
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории области и Правила охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 28.10.2009 N 389)
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 25.09.2006 N 420 "Об утверждении Правил пользования водными объектами на территории области для плавания на маломерных плавательных средствах и Правил охраны жизни людей на воде на территории области".
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации
Н.С.ИВАНЬКОВ
Утверждены
постановлением
Администрации области
от 28.05.2007 N 145
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 28.10.2009 N 389, от 12.11.2012 N 735, от 27.03.2013 N 143, постановлений Правительства Новгородской области от 10.09.2013 N 165, от 08.07.2014 N 361, от 09.02.2023 N 63, от 15.08.2023 N 358, от 08.12.2023 N 541, от 12.08.2024 N 362)
1. Общие положения
1.1. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, областным законом от 09.01.2007 N 27-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области использования и охраны водных объектов" и устанавливают единый порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории области и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 08.07.2014 N 361, от 09.02.2023 N 63)
1.2. Под маломерным судном в Правилах понимается судно, длина которого не должна превышать 20 метров и общее количество людей на котором не должно превышать 12 человек.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.09.2013 N 165)
1.3. Принадлежащие физическим лицам суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров, допускаются к эксплуатации без государственной регистрации и освидетельствования с соблюдением лицами, управляющими этими судами, требований Правил, других нормативов и требований в части обеспечения охраны жизни людей на воде и окружающей среды, а также безопасности плавания судов.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 10.09.2013 N 165, от 08.12.2023 N 541)
1.4. Руководители организаций, в которых имеются маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность их эксплуатации.
1.5. Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных судах не требует заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов области.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.02.2023 N 63)
1.6. Использование отдельных водных объектов или их частей, в том числе с целью проведения туристских походов (сплавов) в межнавигационный период, может быть ограничено, приостановлено или запрещено для плавания на маломерных судах в порядке, предусмотренном законодательством, о чем население должно оповещаться через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.02.2023 N 63)
1.7. Использование водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления) с использованием маломерных судов в границах соответствующих муниципальных образований (городской округ, муниципальный район, муниципальных округ, городское и сельское поселения) разрешается в местах, согласованных с органами местного самоуправления этих муниципальных образований, с соблюдением требований Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области, утвержденных постановлением Администрации Новгородской области от 28.05.2007 N 145.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 15.08.2023 N 358, от 12.08.2024 N 362)
О проведении соревнований (регат), водных праздников и других массовых мероприятий на водных объектах с использованием маломерных судов их организаторы уведомляют Главного государственного инспектора по маломерным судам Новгородской области и старшего государственного инспектора по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Новгородской области) не позднее чем за 10 календарных дней до планируемой даты начала мероприятия. В уведомлении организаторы указывают о выполнении комплекса мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.02.2023 N 63)
1.8. Сроки открытия и окончания навигации для плавания на маломерных судах на водных объектах устанавливаются распоряжением Правительства Новгородской области с учетом фактических климатических условий по согласованию с главным государственным инспектором по маломерным судам Новгородской области.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 27.03.2013 N 143, Постановления Правительства Новгородской области от 10.09.2013 N 165)
1.8-1. После окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до открытия навигации и после окончания навигации до появления ледостава разрешается плавание на маломерных судах на водных объектах организациям, проводящим аварийно-спасательные работы, организациям, осуществляющим государственный надзор за маломерными судами, организациям, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также организациям, осуществляющим спортивную подготовку на территории Новгородской области.
В случае невозможности предоставления транспортных услуг населению в межнавигационный период в связи с затоплением территорий населенных пунктов, вызванным весенним половодьем, дождевыми паводками, а также выпадением осадков в виде снега в количестве, превышающем климатическую норму, органами местного самоуправления городского поселения, муниципальных районов, муниципальных, городских округов организуется транспортное обслуживание населения путем оборудования переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда.
(п. 1.8-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 09.02.2023 N 63)
1.9. Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Обеспечение безопасности плавания на маломерных судах
2.1. Пользование маломерными судами на водных объектах на территории области осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 июля 2020 года N 487 (далее Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.02.2023 N 63)
2.2. При плавании на маломерных судах запрещается:
2.2.1. Управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации:
не зарегистрированным в реестре маломерных судов;
не прошедшим освидетельствования;
не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения;
переоборудованным без соответствующего освидетельствования;
лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна в соответствующем районе плавания, либо без удостоверения на право управления маломерным судном;
без судового билета или его заверенной копии или документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца;
2.2.2. Управлять судном, находясь в состоянии опьянения, либо передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
2.2.3. Эксплуатировать судно с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
2.2.4. Превышать скорость движения, установленную Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утверждаемыми в соответствии с пунктом 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации;
2.2.5. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения огней или знаков, установленные требованиями Международных правил предупреждения столкновений судов в море от 20 октября 1972 года (далее МППСС-72), Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 января 2018 года N 19 (далее ППВВП), Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации;
2.2.6. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки;
2.2.7. Заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
2.2.8. Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;
