(с изменениями на 29 июня 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 16.04.2012 N 189, от 11.04.2013 N 173, постановлений Правительства Новгородской области от 01.10.2013 N 231, от 02.04.2015 N 135, от 15.12.2015 N 499, от 15.05.2017 N 165, от 11.04.2019 N 127, от 06.08.2019 N 313, от 29.06.2022 N 349)
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.Н.ПОТЕМКИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 16.04.2012 N 189, от 11.04.2013 N 173, постановлений Правительства Новгородской области от 01.10.2013 N 231, от 02.04.2015 N 135, от 15.12.2015 N 499, от 15.05.2017 N 165, от 11.04.2019 N 127, от 06.08.2019 N 313, от 29.06.2022 N 349)
1.1. Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения (далее - Порядок) разработан на основании статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Порядок определяет процедуру введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения (далее - временные ограничение или прекращение движения).
1.3. Временные ограничение или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении временных ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка.
Временные ограничение или прекращение движения в условиях военного и чрезвычайных положений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о военном и чрезвычайных положениях.
1.4. Акт о введении ограничения принимается:
1.4.1. В отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения:
в случаях, предусмотренных разделом 3 (за исключением подпункта 3.1.3), пунктом 4.2 Порядка, - Правительством Новгородской области;
в случаях, предусмотренных разделом 2, подпунктом 3.1.3 Порядка, - органом исполнительной власти области, реализующим полномочия в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее уполномоченный орган исполнительной власти) или уполномоченной им организацией;
1.4.2. В отношении автомобильных дорог местного значения:
в случаях, предусмотренных разделом 3 (за исключением подпункта 3.1.3), пунктом 4.2 Порядка, - органами местного самоуправления;
в случаях, предусмотренных разделом 2, подпунктом 3.1.3 Порядка, - органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.06.2022 N 349)
1.5. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось, и (или) габаритные параметры транспортного средства;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 02.04.2015 N 135)
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения.
1.6. В случае принятия решения о временных ограничении или прекращении движения уполномоченный орган исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные указанными органом исполнительной власти или органами местного самоуправления организации обязаны принимать меры по организации дорожного движения (в пределах своих полномочий), в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами 2 и 4 Порядка.
2.1. Акт о введении ограничения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения принимается на основании:
утвержденной проектной документации, которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения (если ее подготовка предусмотрена действующим законодательством);
проекта организации дорожного движения.
После принятия акта о введении ограничения уполномоченный орган исполнительной власти или уполномоченная им организация, орган местного самоуправления или уполномоченная им организация направляет копию данного акта, а также проект организации дорожного движения в управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области - в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в соответствующее территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области - в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - органы государственной инспекции безопасности дорожного движения) для сведения.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.05.2017 N 165)
2.2. Временные ограничение или прекращение движения осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с владельцами автомобильных дорог;
устройства временной объездной дороги;
устройства реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки.
2.3. При принятии акта о введении ограничения уполномоченный орган исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные указанными органом исполнительной власти или органами местного самоуправления организации обязаны за 30 дней до начала введения временных ограничения или прекращения движения обеспечить информирование пользователей автомобильными дорогами о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда путем размещения информации на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Новгородской области), а также в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 01.10.2013 N 231)
2.4. Период временных ограничения или прекращения движения устанавливается в соответствии со сроками, указанными в проекте организации дорожного движения. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы посредством внесения изменения в акт о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно путем размещения информации на официальном сайте Правительства Новгородской области, а также в средствах массовой информации.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.05.2017 N 165)
2.5. Временные ограничение или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
2.6. Временные ограничение или прекращение движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнение работ при проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения на участке автомобильной дороги, на которой введены временные ограничение или прекращение движения.
3.1. Временное ограничение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится:
3.1.1. В весенний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением;
3.1.2. В летний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного превышением допустимых температур;
3.1.3. В зимний период - в период действия неблагоприятных условий погоды и до окончания требуемого срока по ликвидации дефектов содержания, обусловленных воздействием метеорологических факторов, характерных для указанных условий погоды.
Под неблагоприятными условиями погоды в зимний период понимается состояние погоды, при котором под действием метеорологических факторов заметно изменяется состояние поверхности дороги, ухудшается взаимодействие автомобиля с дорогой и ее восприятие водителем, в результате чего снижаются скорость и безопасность движения либо движение становится затрудненным и без специальных мер по защите дорог от воздействия метеорологических факторов может быть прервано.
К неблагоприятным условиям погоды, влекущим снижение скорости и безопасности движения, относится отдельное и совместное действие следующих факторов: осадки в виде дождя или снегопада интенсивностью до 0,1 мм/мин. ветер со скоростью от 10 м/с до 20 м/с, метель со скоростью от 3 м/с до 9 м/с, туман с метеорологической дальностью видимости от 200 м до 500 м, относительная влажность воздуха более 90 %, температура воздуха в пределах от минус 30 °C до минус 40 °C.
К неблагоприятным условиям погоды, влекущим затруднение движения и последующее его прекращение без применения специальных мер по защите дорог от воздействия метеорологических факторов, относятся осадки в виде дождя и снегопада интенсивностью более 0,1 мм/мин. гололедица и гололед, метель со скоростью ветра более 9 м/с, ветер со скоростью более 20 м/с, туман с видимостью менее 200 м, температура воздуха ниже минус 40 °C.