1.1. Настоящий Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ) при исполнении государственной функции "осуществление регионального государственного экологического надзора" (далее - государственная функция).
Под региональным государственным экологическим надзором понимается осуществление МЭПР РТ следующих функций в пределах своих полномочий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
а) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
б) государственный надзор в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
в) государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;
г) государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 08.10.2015 N 817-п)
1.2. Исполнителем государственной функции является МЭПР РТ.
Непосредственными исполнителями государственной функции являются Государственная инспекция экологического надзора МЭПР РТ, Центральная специализированная инспекция аналитического контроля МЭПР РТ, территориальные управления МЭПР РТ (далее - структурные подразделения МЭПР РТ).
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 08.10.2015 N 817-п)
Государственная функция непосредственно исполняется должностными лицами МЭПР РТ - государственными инспекторами Республики Татарстан по охране природы (далее - должностные лица), обладающими полномочиями исполнять государственную функцию и назначенными приказом (распоряжением) министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - министр), заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - заместитель министра) на проведение проверки (в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2011 N 784).
(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 08.10.2015 N 817-п)
При исполнении государственной функции должностные лица взаимодействуют с органами прокуратуры, экспертными организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.3 Региональный государственный экологический надзор (далее - государственный надзор) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от 25.12.1993) (с учетом внесенных изменений);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1) (с учетом внесенных изменений);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147) (с учетом внесенных изменений);
- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N 23, ст. 2381) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.1995, N 12, ст. 1024) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24.04.1995, N 17, ст. 1462) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 26, 29.06.1998, ст. 3009) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.05.1999, N 18, ст. 2222) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 133) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060) (с учетом внесенных изменений);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (с учетом внесенных изменений);
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995, N 10, ст. 823) (с учетом внесенных изменений);
- Положением о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 N 293 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.05.2005, N 20, ст. 1885) (с учетом внесенных изменений);
- Постановлением Правительства РФ от 08.05.2014 N 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.05.2014, N 20, ст. 2535);