АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2012 года N 99-а
О порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Костромской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 11.10.2021 N 457-а, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 12.10.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 июля 2019 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а, от 06.08.2018 N 326-а, от 17.12.2018 N 549-а, от 22.07.2019 N 270-а)
В соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 12 марта 2012 г. N 99-а
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а, от 06.08.2018 N 326-а, от 17.12.2018 N 549-а, от 22.07.2019 N 270-а)
1. Настоящий Порядок определяет основы регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области, предусмотренного Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2011 года N 257-ФЗ).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
2. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
3. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 257-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ), а также административных регламентов осуществления регионального государственного надзора (контроля), разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном законами и (или) иными нормативными правовыми актами Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
4. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области осуществляется посредством:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - пользователями автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области требований сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог общего пользования и осуществлением дорожной деятельности (далее - обязательные требования);
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений обязательных требований;
3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
4) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
5) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия органа государственного надзора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
(пп. 5 введен постановлением администрации Костромской области от 06.08.2018 N 326-а)
5. Предметом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами - пользователями автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромского области - в процессе осуществления их деятельности требований, установленных правилами пользования автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
5.1. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования и межмуниципального значения Костромской области осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(п. 5.1 введен постановлением администрации Костромской области от 17.12.2018 N 549-а)
6. В целях осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области Уполномоченный орган в пределах установленных полномочий организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9-13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, с учетом критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области к определенной категории риска, классу опасности согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а, от 17.12.2018 N 549-а)
7. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
7.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Уполномоченный орган организует и проводит мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
(п. 7.1 введен постановлением администрации Костромской области от 24.01.2017 N 7-а)
7.2. В рамках осуществления регионального государственного надзора Уполномоченный орган проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа либо его заместителем (в их отсутствие - лицами, исполняющими их обязанности).
Порядок оформления и содержания заданий при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и порядок оформления результатов таких мероприятий устанавливаются правовым актом Уполномоченного органа.
(п. 7.2 введен постановлением администрации Костромской области от 06.08.2018 N 326-а)
8. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых Уполномоченным органом в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489.
8.1. Проведение плановых проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области - в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.07.2019 N 270-а)
для категории высокого риска - один раз в 2 года;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.07.2019 N 270-а)
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.07.2019 N 270-а)
для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.07.2019 N 270-а)
для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 22.07.2019 N 270-а)
В отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Костромской области, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
