О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2006 ГОДА"

11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Расчет экономической эффективности Программы показывает, что на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, в звероводстве, свиноводстве и птицеводстве увеличится налогооблагаемая база за счет роста объемов производства продукции.

По предварительной оценке дополнительное увеличение бюджетных средств за счет налоговых поступлений во все уровни бюджетов по кругу намеченных программных мероприятий составит порядка 16 %, а во внебюджетные фонды на 14%.

Осуществление ключевых мероприятий Программы дает основание уже в 2003 году ожидать роста объемов производства и соответственно поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды от предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Реализация Программы позволит существенно улучшить экономическую ситуацию в АПК области.

Ежегодный темп роста валовой продукции во всех категориях хозяйств составит 1,2 %, а по сельхозпредприятиям от 5% до 8%. Ежегодный прирост выпуска продукции в пищевой промышленности составит 1%, в перерабатывающей 1,3 %.

Реализация Программы к 2006 году позволит приостановить процесс снижения уровня плодородия почв, ослабить воздействие негативных факторов ухудшения земель, улучшить состояние мелиоративных земель, обеспечить кондиционными семенами 100% посевов, из них 1 и П класса 60 %, увеличить объемы работ по применению гуминовых препаратов, по защите растений и животных, что будет способствовать получению более качественной продукции.

Главным условием программы является привлечение в экономику АПК области финансовых ресурсов и адресная поддержка предприятий и организаций АПК.

Программой предусматриваются изменения масштабов и структуры государственной поддержки программных мероприятий с привлечением средств кредитов коммерческих банков, Костромского регионального филиала Россельхозбанка, частных инвесторов, собственных средств предприятий АПК, при одновременном участии средств федерального и областного бюджетов, которые будут ориентированы на возмещение разницы в процентных ставках по краткосрочным и среднесрочным кредитам, а так же займам, выданным через систему сельскохозяйственных кредитных кооперативов и муниципальных фондов поддержки сельского развития.

Программой предусматривается создание условий, разработка механизмов обеспечивающих повышение занятости и доходов сельского населения через развитие фермерских и личных подсобных хозяйств граждан. К 2006 году предусматривается разработка Программы устойчивого развития сельских территорий. Целью программы будет являться создание условий и разработка механизмов для устойчивого обеспечения занятости и повышения доходов сельского населения Костромской области.

Устойчивое развитие сельских территорий включает в себя задачи повышения занятости и создания благоприятной среды для укрепления предпринимательской активности сельского населения, создание и закрепление институтов поддержки реализации программы, включая финансовую поддержку экономической активности сельского населения через создание муниципальных фондов поддержки сельского развития.

Основные направления деятельности сельскохозяйственных предприятий АПК области по группам приведены в Приложении N 11.1

В результате, по большинству видов сельскохозяйственной продукции, предоставляется возможность сохранить, а по ряду из них превзойти уровень производства сложившийся в 2001 году, т.е. довести производство зерна в амбарном весе до 156,9 тыс. тонн, льноволокна 8,2 тыс. тонн, картофеля 300 тыс. тонн, овощей открытого грунта160,9 тыс. тонн, овощей закрытого грунта 5,9 тыс. тонн, молока 251,6 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе 48 тыс. тонн, яиц 548,9 млн. шт., шерсти 1,9 тонн, мяса, включая субпродукты 5,1 тыс. тонн, колбасных изделий 6,7 тыс. тонн, цельномолочной продукции 67,4 тыс. тонн, масла животного 2,5 тыс. тонн, сыра сычужного 3,6 тыс. тонн, консервов плодоовощных 566 т. у. б., хлеба и хлебобулочных изделий 51,5 тыс. тонн, кондитерских изделий 6,6 тыс. тонн, муки 51,3 тыс. тонн, спирта 500 тыс. дал. водки и ликероводочных изделий 840 тыс. дал., минеральной воды 1550 тыс. дал.

Будет достигнуто полное обеспечение населения яйцами, молоком, овощами местного производства, а перерабатывающая промышленность - сырьем. Возросшие объемы производства позволят к концу прогнозируемого периода поставить на межрегиональный рынок до 15 % молочной продукции, 46 % яйца, 10 % мясной продукции. Повысится самообеспеченность кормовым зерном, создание высокопродуктивных полей многолетних трав позволит обеспечить скот кормами собственного производства в полной потребности.

Примерно на 18% повысится производительность труда на предприятиях АПК области.

В результате реализации Программы за счет осуществления реконструкции действующих мощностей, строительства новых объектов, приобретения новой техники существенно обновится производственный потенциал предприятий АПК Костромской области, который позволит повысить эффективность хозяйствования и рентабельность производства. Будет освоено производство более 200 новых видов продукции. Экологическая безопасность будет так же обеспечиваться за счет использования новых технологий.

В сельскохозяйственных предприятиях различных организационно-правовых форм получат дальнейшее развитие внутрихозяйственные отношения на рыночных принципах, улучшится их финансовое состояние. В крестьянских (фермерских) хозяйствах будет идти процесс кооперирования, как в сфере производства, так и в переработке и реализации производимой ими продукции, повысится их доходность.

Дальнейшее развитие земельных отношений предполагает концентрацию земельных долей в руках эффективных собственников.

Предприятия агропромышленного комплекса области будут переходить на прогрессивные ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии.

Социальные последствия осуществления программы будут связаны с политикой повышения доходности работников АПК.

В течение 2003-2005 годов предполагается ежегодное трудоустройство до 255 человек выпускников учебных заведений, создание 6200 дополнительных рабочих мест для населения.

Улучшится демографическая ситуация на селе за счет сокращения оттока местного населения, особенно молодежи. Организация новых рабочих мест позволит сократить уровень безработицы.

Задачи, определенные в Программе являются минимальными, исходя из реально сложившейся ситуации в агропромышленном комплексе области.

Приложение N 11.1

Основные направления деятельности сельскохозяйственных предприятий АПК области по группам на 2003-2005 годы.