Начиная с 1997 года, для развития агропромышленного комплекса области принимался ряд организационных мер по достижению стабилизации и развития экономики села, что позволило в 2000 году остановить спад сельскохозяйственного производства. В 1998 году индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях в процентах к предыдущему году составил 81, то в 1999 году - 97, в 2000 году - 109, в 2001 году - 104,4; в пищевой и перерабатывающей промышленности соответственно 117; 95,4; 112,7; 86,8.
С целью сохранения наметившихся положительных тенденций, администрацией области была разработана, а затем утверждена постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1998 года N 1500 "Федеральная целевая программа социально - экономического развития Костромской области на период до 2005 года", в которой было особое внимание уделено сохранению и дальнейшему развитию генофонда костромской породы скота молочного и мясного направления продуктивности. По этой программе были профинансированы из федерального бюджета мероприятия по племзаводам "Караваево" Костромского района и "Лужки" Нерехтского района на сумму 8,5 млн. рублей. Это позволило в области организовать племенное хозяйство по разведению крупного рогатого скота костромской породы мясного направления продуктивности (племзавод "Лужки") и укрепить материально-техническую базу головного предприятия по разведению крупного рогатого скота молочного направления продуктивности племзавода "Караваево". С 2003 года финансирование мероприятий этой программы приостановлено.
Администрация Костромской области и департамент агропромышленного комплекса строит свою работу в соответствии с федеральной и региональной законодательной базой. Между администрацией области и Министерством сельского хозяйства РФ заключено соглашение о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса. В соответствии с данным соглашением разработана и утверждена областной Думой 21 февраля 2002 года N 423 "Концепция развития агропромышленного комплекса Костромской области на 2001-2005 г.г.", которая выполняется через реализацию 7 целевых региональных подпрограмм. Это "Повышение плодородия почв в Костромской области"", "Развитие льняного комплекса Костромской области", " Молоко", "Коневодство", "Стабилизация и развитие романовского овцеводства в Костромской области", "Развитие рыбного хозяйства Костромской области", "Кадры агропромышленного комплекса Костромской области".
Правовые основы экономического воздействия государства на агропромышленное производство устанавливает федеральный закон " О государственном регулировании агропромышленного производства" N 100 ФЗ от 14 июля 1997 года.
В соответствии с этим Законом и разработанными в области программами и мероприятиями ежегодно рассчитывается потребность в средствах областного бюджета на финансирование мероприятий на государственную поддержку села.
Удельный вес государственной поддержки из областного бюджета предприятий АПК в общих расходах областного бюджета по годам колеблется от 13,5 % в 1994 году (выделено 20 млн. руб.), 6,1 % в 1995 году (выделено 77,3 млн. руб.), до 4,0 % в 2001 году (выделено 83,8 млн. руб.) (В связи с изменением планирования структуры расходов областного бюджета и изменения цен показатели не сопоставимы).
В 1995 - 1996 года сельскохозяйственным товаропроизводителям оказывалась возвратная помощь в виде товарных кредитов на ГСМ под гарантии областного бюджетов. Так в 1995 г. получено товарного кредита на сумму 51,6 млн. руб., в 1996 г. - 76,3 млн. руб.
С 1994 года из областного бюджета выделяется финансирование на государственные капитальные вложения, дотации на животноводческую и растениеводческую продукцию, коренное улучшение земель, возмещение расходов на социнфраструктуру села, числящуюся на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей и другие виды финансирования.
Ежегодно в проект бюджета включаются расходы на мероприятия по сельскому хозяйству, рассчитанные в соответствии с Федеральными законами:
N 193 - ФЗ от 8. 12. 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации"
N 149-ФЗ от 17.12.1997 г. "О семеноводстве",
N 123-ФЗ от 3.08.1995 г. "О племенном животноводстве" и постановлением правительства РФ от 6.03.1996 г. N 244 "О мерах по реализации Федерального закона о племенном животноводстве"
N 1738-1 от 11.10.1991 г. "О плате за земли" с изменениями и дополнениями
N 12-ФЗ от 13.01.1996 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ " Об образовании",
N 100 - ФЗ от 24.05. 1999 г. "Об инженерно - технической системе агропромышленного комплекса"
Ежегодно принимаемом Федеральном Законе о федеральном бюджете на соответствующий год.
- с постановлениями Правительства РФ:
N 117 от 10.02.2000 г. " О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса"
"Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010годы", одобренные на заседании Правительства РФ 27 июля 2000 года, протокол N 25.
-с постановлением Костромской Областной Думы:
N 1016 от 22.08.2000 г. "О законе Костромской области "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд Костромской области"
N 12 от 14.10.1997 года "Об инвестиционной деятельности в Костромской области" в редакции от 1.03. 2000г N 84 -ЗКО, от 22.11.2000г N 123- ЗКО, от 17.06 2002г N 67-ЗКО.
Ежегодно принимаемом Законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий год.
- с постановлениями главы администрации области:
N 121 от 23 марта 1999 г. "О мерах по организации машинно - технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей",