Сложившиеся в области социально-экономические условия, а так же введение в действие с 1.07.02 г. нового Кодекса РФ об административных правонарушениях требуют усиления работ по сохранению объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты. По существу только служба Госохотнадзора реально организует и проводит указанную работу, что подтверждается цифрами вскрытых правонарушений в сфере охоты.
Принятый закон о Федеральном бюджете на 2002 год определил, что средства, полученные от штрафов и исков, предъявленных к нарушителям правил охоты, подлежат зачислению в местные бюджеты. Тем самым нарушен механизм стимулирования лиц, вскрывших нарушения (ранее им шло 50% от суммы штрафа), что негативно отражается на охране объектов животного мира.
Ликвидация внебюджетного экофонда, за счёт средств которого ранее осуществлялась выплата вознаграждения за добытых волков, отсутствие механизма стимулирования охотников, уничтожающих хищника, так же негативно сказались на борьбе с ним. Между тем волки наносят огромный вред не только диким но и домашним животным, в ряде районов области они терроризируют жителей лесных деревень и посёлков.
Объём финансирования из областного бюджета установлен распоряжением губернатора области от 18.01.02. N 99-р. Финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, осуществляется за счёт средств, поступающих в областной бюджет от платы за пользование животным миром, в соответствии с требованиями ст. 6, 52 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
Таким образом, объём финансирования ежегодно складывается из поступлений из федерального и областного бюджетов в пределах 2,5 млн. рублей.
Мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты и развитию охотничьего хозяйства, ежегодно проводимых Костромаоблохотуправлением.
Мероприятия | Срок исполнения мероприятий | Объём финансир. тыс. руб. в 2002 году |
I. Мониторинг охотничьих животных: | 1100,0 | |
- проведение учётных работ | ежегодно | 1050,0* |
- изготовление учётных карточек, бланков ведомостей, карточек троплений, карточек многодневного оклада и прочих бланков | ежегодно | 30,0 |
- изготовление картографических материалов и их оформление по численности и размещению охотничьих животных | ежегодно | 15,0 |
- установка специальных компьютерных программ, связанных с обеспечением ведения учёта, кадастра и мониторинга охотничьих животных | 5,0 | |
II. Биотехнические мероприятия: | 590,0 | |
- приобретение и выкладка подкормки (зерна, отходов зерновых, комбикормов, минеральной подкормки, соли, отрубей, корнеплодов и т.п.) для выкладки диким копытным в подкормочный период | ежегодно | 515,0 |
- приобретение посевного материала кормовых растений, для их посева | ежегодно | |
- расходы на подготовку почвы (вспашку) и посев кормовых культур для подкормки охотничьих животных | ежегодно | |
- снижение численности вредных хищников (волков, лисиц, ворон), включая выплату вознаграждения за добытых волков | ежегодно | 50,0 |
-приобретение боеприпасов, иммобилизаторов, специальной одежды | ежегодно | 10,0 |
- другие работы, связанные с проведением биотехнических мероприятий | ежегодно | 15,0 |
III. Охотхозяйственные мероприятия: | 24,0 | |
- содержание и устройство баз, охотничьих домиков, егерских -кордонов, опорных пунктов охотнадзора | ежегодно | 10,0 |
- содержание животных для притравки охотничьих собак | ежегодно | 4,0 |
- установка и ремонт аншлагов, стрелковых вышек, шалашей и засидок | ежегодно | 10,0 |
IY. Охрана объектов животного мира: | 489,0 | |
- приобретение транспорта для осуществления охранных мероприятий (а/м УАЗ, снегоходы "Буран") | ежегодно | 309,0 |
- организация рейдов по выявлению нарушений правил охоты, их профилактике и предупреждению | ежегодно | 5,0 |
- приобретение ГСМ для транспорта, используемого для охраны | ежегодно | 60,0 |
- текущий ремонт и обслуживание транспорта, используемого для охраны охотничьих животных | ежегодно | 5,0 |
- приобретение специального снаряжения (лыжи, компас, специальные средства, средства связи и т.п.) для охраны | ежегодно | 100,0 |
- организация работы специализированного отряда по борьбе с браконьерством | ежегодно | 10,0 |
V. Прочие мероприятия | 29,0 | |
- мероприятия по охотничьему собаководству (организация и содержание питомников, проведение выставок, испытаний) | ежегодно | 2,0 |
- организация тематических выставок, аренда помещений для их проведения, прочие мероприятия связанные с организацией и проведением тематических выставок | ежегодно | 16,0 |
- организация семинаров по повышению квалификации работников охотничьего хозяйства | ежегодно | 5,0 |
- контроль за исполнением охотпользователями условий пользования животным миром | ежегодно | 5,0 |
- природоохранная пропаганда | ежегодно | |
- проведение прививок и медицинского осмотра на допуск к пользованию служебным оружием | ежегодно | 1,0 |
Всего расходов по мероприятиям: | 2232,0 |
(* - авиаучёт проведён за счёт средств федерального бюджета)