13. В настоящее время в сельской местности Костромской области проживает 201,3 тысяч человек, или одна треть жителей области, в сельскохозяйственном производстве занято 15,9 тысяч человек трудоспособного возраста, или 15,4% от экономически активного населения области.
В результате длительного оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся в последнее время социальных проблем наметилась устойчивая тенденция старения сельского населения. В настоящее время жители пенсионного возраста на селе составляют около 20 процентов, и этот процесс (по прогнозу) в ближайшие годы будет прогрессировать.
Кадровый потенциал формируется в области в сложной социально-демографической обстановке, когда доля трудоспособного населения и молодежи в сельской местности снижается.
Таблица 1
Динамика сельского населения Костромской области
период | Все население, тыс. чел. | Сельское население, тыс. чел. | ||||
всего | мужчины | женщины | всего | мужчины | женщины | |
2006 | 709,0 | 321,7 | 387,3 | 226,7 | 106,3 | 120,4 |
2007 | 702,2 | 318,6 | 383,6 | 222,8 | 104,5 | 118,3 |
2008 | 697,0 | 316,2 | 380,8 | 230,3 | 107,9 | 122,4 |
2009 | 692,3 | 312,3 | 376,0 | 218,1 | 102,2 | 115,9 |
2010 | 667,5 | 304,9 | 362,6 | 201,3 | 94,9 | 106,4 |
Рис. 1. Структура сельского населения по возрастным группам
Ускоряются темпы естественной убыли сельского населения. За последние 5 лет численность сельского населения сократилась на 25,4 тыс. человек, в том числе в трудоспособном возрасте на 4,3 тыс. человек.
Рис.2. Динамики численности сельского населения в трудоспособном возрасте.
В сельскохозяйственном производстве численность работников за последние пять лет сократилась на 5,44 тыс. человек или на 34,8%.
Рис. 3. Численность работающих в сельскохозяйственном производстве
Развитие агропромышленного комплекса Костромской области имеет свои региональные особенности и сложности. Одним из факторов, определяющих успех или падение сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. В условиях многообразия форм собственности меняется структура кадров, роль и значение отдельных категорий работников. Руководители и специалисты различного профиля создают основу социально-экономического развития села, вместе с тем новые социально-экономические реалии предъявляют иные требования к работнику, его квалификации.
Для развития и повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики области особое значение имеет обеспечение отрасли квалифицированными управленческими кадрами.
В сельскохозяйственных организациях в должности руководителей и специалистов работают 1976 человек, из них 294 непосредственно руководителями сельскохозяйственных предприятий. Около 15% руководящих работников и специалистов не имеют высшего и среднего профессионального образования.
Таблица 2
Состав руководящих работников и специалистов организаций АПК по состоянию на 1 января 2011 года
Наименование должностей | Количество штатных единиц | Фактически работает, чел. | Из числа фактически работающих: | ||||
имеют профессиональное образование | не имеют высшего или среднего профессионального образования | ||||||
Всего | в том числе женщин | высшее | среднее | всего | в т.ч. обучается по заочной или вечерней формам | ||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Всего работников, занимающих, должности руководителей и специалистов | 2156 | 1976 | 1249 | 745 | 925 | 286 | 28 |
Руководители сельскохозяйственных организаций | 294 | 294 | 95 | 137 | 102 | 55 | 3 |
Освобождённые заместители руководителей | 53 | 53 | 12 | 35 | 11 | 6 | 2 |
Главные специалисты - всего | 675 | 563 | 418 | 268 | 269 | 26 | 4 |
Главные агрономы | 92 | 69 | 50 | 41 | 26 | 0 | 0 |
Главные зоотехники, в т.ч. гл. селекционеры | 96 | 82 | 67 | 44 | 32 | 6 | 0 |
Главные ветеринарные врачи | 72 | 57 | 39 | 28 | 28 | 0 | 0 |
Главные инженеры всех специальностей (механики, технологи и др., кроме строительных и гидротехнических, энергетиков и электриков) | 88 | 75 | 2 | 38 | 27 | 10 | 0 |
Главные энергетики и электрики | 21 | 15 | 0 | 9 | 4 | 2 | 1 |
Главные гидротехники и мелиораторы | 14 | 3 | 3 | 2 | 1 | 0 | 0 |
Главные экономисты (начальники плановых, экономических отделов) | 72 | 65 | 63 | 38 | 27 | 0 | 0 |
Главные бухгалтеры (начальники учётно-финансовых отделов, финансовые директора) | 181 | 176 | 173 | 66 | 99 | 8 | 3 |
Другие должности главных специалистов | 39 | 21 | 21 | 2 | 25 | 0 | 0 |
Руководители среднего звена (начальники цехов, отделов, участков, комплексов, их заместите ли, управляющие отделениями, фермами, заведующие отделениями, складами, бригадиры, мастера) | 270 | 256 | 175 | 46 | 129 | 78 | 2 |
Работники служб управления персоналом всех уровней (руководители, заместители руководителей служб по кадрам, специалисты, инспектора по кадрам) без совместителей, всего | 30 | 30 | 29 | 7 | 15 | 8 | 0 |
Другие работники, занимающие должности руководителей | 37 | 27 | 8 | 10 | 10 | 7 | 0 |
Специалисты по охране труда и технике безопасности (всех уровней) | 48 | 44 | 37 | 15 | 28 | 1 | 0 |
Специалисты юридической службы всех уровней (вкл. руководителей службы, начальников отделов, гл. специалистов, специ алистов) | 12 | 12 | 6 | 11 | 1 | 0 | 0 |
Работники маркетинговых, коммерческих и снабженческих служб всех уровней (включая руководителей службы, начальников отделов, гл. специалистов, специалистов) | 29 | 29 | 18 | 18 | 7 | 4 | 0 |
Специалисты-строители всех уровней (включая руководителей службы, начальников отделов, гл. специалистов, прорабов, мастеров и бригадиров) | 24 | 24 | 14 | 10 | 13 | 1 | 0 |
Специалисты службы землеустройства | 4 | 4 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 |
Специалисты по информационным технологиям (включая начальников отделов, гл. специалистов, системных администраторов, пр ограммистов, операторов ПЭВМ) | 8 | 8 | 1 | 5 | 1 | 2 | 1 |
Специалисты, всего (кроме главных) | 672 | 632 | 496 | 183 | 335 | 98 | 16 |
Агрономы всех специальностей (в т.ч. заместители главных специалистов) | 62 | 50 | 42 | 27 | 22 | 1 | 0 |
Зоотехники всех специальностей, в т.ч. селекционеры, племтехники, племучетчики (в т.ч. заместители главных специалистов) | 59 | 46 | 41 | 21 | 21 | 4 | 2 |
Ветеринарные врачи, ветфельдшеры, ветинспекторы, ветсанитары | 87 | 87 | 73 | 24 | 62 | 0 | 0 |
Специалисты по воспроизводству стада (в т.ч. техники-осеменаторы) | 19 | 18 | 16 | 2 | 11 | 5 | 0 |
Инженеры и техники всех специальностей (механики, технологи и др., кроме строителей гидротехников, энергетиков, электриков) | 68 | 68 | 6 | 26 | 23 | 17 | 7 |
Энергетики и электрики | 32 | 25 | 1 | 8 | 12 | 5 | 0 |
Инженеры мелиораторы и техники-гидротехники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Экономисты всех специальностей, в т.ч. заместители главных специалистов | 30 | 29 | 27 | 18 | 10 | 1 | 1 |
Бухгалтеры всех специальностей, в т.ч. заместители главных специалистов | 237 | 231 | 229 | 42 | 144 | 39 | 4 |
Специалисты по охране окружающей среды (экологи) | 2 | 2 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 |
Диспетчеры | 5 | 5 | 4 | 1 | 1 | 2 | 0 |
Другие работники, занимающие должности специалистов | 71 | 71 | 55 | 14 | 27 | 24 | 2 |
По причине профессиональной неподготовленности к новым условиям хозяйствования, отсутствия навыков управления производственными процессами, обострившихся социальных проблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости руководителей и специалистов, ухудшился их качественный состав.
В сельхозпредприятиях на 1 декабря 2011 года насчитывается 423 вакантных места, из них 112 - вакансии главных специалистов. Обострилась проблема закрепления на селе молодых специалистов. В настоящее время численность специалистов в возрасте до 35 лет в сельских предприятиях не превышает 10% от их общего числа.
Несмотря на спад производства, не снижается острота проблемы обеспеченности производственных подразделений хозяйств кадрами массовых профессий.
На закреплении работников в аграрном секторе региона крайне отрицательно сказывается отсутствие в большинстве хозяйств жилья и других объектов социальной сферы.
Не осуществляется строительство и реконструкция производственных помещений, дорог, крайне мало приобретается новой техники и оборудования. Комплексная механизация животноводческих помещений, составляет на сегодняшний день лишь 23 процента.
Основным дестабилизирующим фактором является социально-экономическая нестабильность в стране, острейший финансовый дефицит. Практически за последние 5 лет не выделялись средства на кадровое обеспечение, заработная плата работникам в большинстве хозяйств более чем на 50% выплачивается в виде натуральной оплаты.
Сложившаяся кадровая диспропорция в хозяйствах области во многом обусловлена и подготовкой специалистов в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования по устаревшим образовательным стандартам без учета внедрения в сельскохозяйственное производство современной техники и технологий.