31. Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг требуют комплексного реформирования системы государственного (муниципального) финансового контроля, основанной на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В этих целях необходимо:
организовать действенный контроль (аудит) за эффективностью использования бюджетных ассигнований, определив критерии эффективности и результативности их использования;
исключить возможность необоснованных проверок хозяйствующих субъектов.
провести соответствующую методологическую работу, направленную на совершенствование системы государственного (муниципального) финансового контроля в Костромской области.
32. В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации реализация концепции государственного (муниципального) финансового контроля предполагает внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и совершенствование всей системы правового регулирования в рассматриваемой сфере деятельности. При этом на уровне Костромской области уже сейчас возможно реализовать систему мер, направленных на совершенствование государственного (муниципального) финансового контроля.
Работу органов государственного и муниципального контроля необходимо сосредоточить на следующих направлениях:
соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (аудит законности);
достоверность, полнота и соответствие нормативным требованиям бюджетной отчетности (аудит бюджетной отчетности);
экономность, результативность и эффективность использования средств областного и местных бюджетов (аудит эффективности).
33. После внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство необходимо будет принять меры, чтобы результаты внутреннего контроля, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, были доступны как органам государственного финансового контроля Костромской области, так и исполнительным органам государственной власти региона.