ПОЛОЖЕНИЕ о научно-производственном центре по охране и использованию памятников истории и культуры
1.1. Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры (в дальнейшем именуется Госорган) является специально уполномоченным органом по сохранению историко-культурного наследия Костромской области.
1.2. Госорган при департаменте культуры, кино и исторического наследия администрации области образован в соответствии в Законом РСФСР от 15.12.78 г. "Об охране и использованию памятников истории и культуры", "Основах законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.92 г., для осуществления государственного управления и контроля за выполнением требований действующего законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.
1.3. Госорган создается главой администрации области и подчиняется в своей деятельности по вопросам охраны и использования памятников истории и культуры начальнику департамента культуры, кино и исторического наследия администрации области и председателю комитета по управлению государственным имуществом администрации области.
1.4. Госорган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 15.12.78 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры", нормативными актами Российской Федерации и Костромской области по вопросам охраны и использования памятников истории и культуры, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, распоряжениями начальника департамента культуры, кино и исторического наследия администрации области и председателя комитета по управлению государственным имуществом администрации области, настоящим положением.
1.5. Госорган выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными задачами Госоргана являются:
- управление процессом охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- организация и выполнение научно-исследовательских работ по выявлению, обследованию, экспертизе и научному документированию объектов культурного наследия;
- осуществление государственного учета объектов культурного наследия;
- осуществление мониторинга состояния объектов культурного наследия;
- обеспечение хранения информации по всем видам памятников истории и культуры;
- принятие мер к нарушителям законодательства через административные комиссии местных администраций, прокуратуру, суд;
- научно - методическое руководство процессом охраны, изучения и реставрации памятников;
- постоянный археологический надзор за проведением земляных работ в границах зон охраны памятников археологии;
- осуществление прав владения и пользования объектами культурного наследия, находящимися на балансе Госоргана и закрепленными за ним на праве оперативного управления;
- установление режима содержания и использования объектов исторического и культурного наследия, оформления от своего имени всех видов охранной документации, выдача разрешений на исследование объектов культурного наследия и производство работ на них;
- подготовка Свода памятников истории и культуры;
- представление государственных интересов по защите культурного наследия в судах всех уровней.
Госорган в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций;
- организует разработку, согласование и утверждение в установленном порядке государственных списков объектов культурного наследия, историко-архитектурных, археологических опорных планов, проектов охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта, проектов реставрации, приспособления, использования и музеефикации объектов культурного наследия;
- участвует в работе госкомиссий по приемке в эксплуатацию жилых и общественных зданий в охранных зонах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) вне зависимости от форм собственности застройки;
- контролирует соблюдение предприятиями и организациями, независимо от ведомственной подчиненности, и гражданами правил охраны, использования памятников истории и культуры, находящихся в их пользовании или собственности, а также выполнение мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве строительных, мелиоративных и других работ.
- устанавливает режим содержания и использования памятников истории и культуры, их территорий, историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (мест) и зон охраны памятников;
- согласовывает земельные отводы для проектно - изыскательских работ под новое строительство и реконструкцию, архитектурно - планировочных и иных заданий на все виды проектно - исследовательских работ, включая ТЭО, ТЭР, ТРП по строительству и реконструкции, решения о сносе исторических построек, не состоящих под государственной охраной, как памятники истории и культуры, проекты планировки, застройки, реконструкции и иного строительства, иных документов, затрагивающих интересы сохранения историко-культурного наследия и природного ландшафта городов, рабочих поселков, сельских населенных пунктов, включенных в Список исторических населенных мест РФ;
- ведет наблюдения за:
а) внешним декоративным художественным и техническим состоянием памятников истории и культуры;
б) ходом нового строительства в охранных зонах на предмет полного соответствия согласованным проектам;