ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Настоящее положение определяет категории обучаемых и основные задачи их подготовки в области гражданской обороны, порядок организации и проведения обучения, а также формы и методы подготовки всех категорий обучаемых.
2. В зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны (далее ГО), а следовательно и требовании к уровню знаний, умений и навыков по ГО все граждане Костромской области, в интересах организации подготовки в области ГО, условно подразделяются на следующие категории обучаемых:
- руководящий состав (начальники ГО, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям, по устойчивости, по эвакуации, руководители служб ГО, начальники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и их заместители, руководители структурных подразделений областных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), специально уполномоченных на решение задач в области ГО и их заместители);
- специалисты ГО (работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также структурных подразделений областных органов исполнительной власти и организаций, специально уполномоченных на решение задач в области ГО, начальники и преподаватели учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ ГОЧС, курсов гражданской обороны (далее - курсов ГО);
- работники организаций, входящих в состав сил ГО, командиры (начальники) гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательных формирований (далее формирований ГО), личный состав формирований ГО, спасатели:
- работники организаций, не входящие в состав формирований;
- учащиеся и студенты общего и профессионального образования (далее - учащиеся),
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население).
3. Основными задачами обучения в области гражданской обороны являются:
- обеспечение усвоения всеми категориями обучаемых основ ГО, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой само - и взаимопомощи;
- совершенствование практических навыков руководящего состава и специалистов ГО в выполнении своих функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории, а также управлению системами и средствами ГО;
- выработка у командиров (начальников) формировании умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к применению, организации выполнения задач и управлению формированиями при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом формирований ГО техническими средствами, состоящими на оснащении формирований, отработка умелых, слаженных и наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задач военного характера.
4. Обучение населения в области ГО организуют и осуществляют, в пределах своей компетенции, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и организации.
5. Подготовка различных категорий обучаемых в области ГО осуществляется путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях по ГО.
6. Обучение проводится в учреждениях общего и профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, в УМЦ ГОЧС, курсах ГО, непосредственно по месту работы и жительства.
Обучение путем переподготовки и повышения квалификации проходят:
- в Академии гражданской защиты МЧС России - руководитель и его заместители органа исполнительной власти области, начальник и его заместители органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органе исполнительной власти области, руководители территорий и организаций, отнесенных к группам и категориям по гражданской обороне;
- на факультете ГО Военно-инженерного университета Минобороны России - работники органов управления но делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти области, территорий и организаций, отнесенных к группам и категориям по гражданской обороне;
- в отраслевых академиях и институтах повышения квалификации - председатели комиссий по устойчивости и эвакуации, руководители служб ГО, органа исполнительной власти области, территорий и организаций, отнесенных к группам и категориям по ГО;
- в УМЦ ГОЧС - начальники и работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления; председатели комиссий по устойчивости и эвакуации, руководители служб ГО муниципальных образований; начальники ГО и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций;
- спасатели добровольной спасательной службы и аварийно-спасательных формирований, финансируемых из местных бюджетов; начальники ГО организаций, командиры (начальники) гражданских организаций гражданской обороны.
На плановых занятиях по специальным учебным программам обучаются:
- в учебных заведениях общего и профессионального образования - учащиеся и студенты в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- по месту работы - личный состав формирований и работники, не входящие в состав формирований, без отрыва от производства.
Неработающее население проходит обучение по месту жительства путем самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач, просмотра учебных фильмов и телепрограмм по тематике ГО, а также участия в учениях и тренировках.
6. Подготовка обучаемых в Академии гражданской защиты, Военно-инженерном университете, УМЦ ГОЧС и по месту работы осуществляется по программам, утвержденным МЧС России.