ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 1998 года N 531
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА И УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
Утратило силу:
постановление губернатора Костромской области N 503 от 17.12.2002 года
В целях развития рынка и повышения экономической эффективности транспортных услуг, создания условий добросовестной конкуренции, улучшения транспортного обслуживания населения в соответствии с Федеральным Законом N 948 от 22.03.91 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" постановляю:
1. Утвердить "Положение о проведении конкурса и участии организаций в конкурсном отборе на выполнение транспортных услуг, предоставляемых населению области" (приложение N 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение N 2).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент транспорта администрации области (Кучин В.В.).
4. Настоящее положение вступает в силу со дня опубликования в печати.
Глава администрации Костромской области В.А.Шершунов
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА И УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема и рассмотрения заявок, порядок организации и проведения конкурса, а также процедуру принятия решения и его утверждения.
1.2. Предметом конкурса является право организаций осуществлять указанные в п. 1.1 функции на условиях, предусмотренных настоящим Положением и договором между исполнителем - перевозчиком (транспортной организацией) и департаментом транспорта администрации области.
1.3. Конкурс осуществляется на основании распоряжения начальника департамента транспорта администрации Костромской области.
2.1. Участие в конкурсе могут принимать предприятия, организации независимо от их формы собственности, а также индивидуальные предприниматели:
- имеющие лицензию КООРТИ;
- имеющие возможность обеспечить выполнение услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов:
а) по безопасности движения - "Положению об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденное приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.97 г. N 2, зарегистрировано Минюстом 14.04.97 г., peг. N 1302;
б) по регулярности движения - утвержденным расписаниям движения;
в) по информации - Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- обладающие знаниями и обеспечивающие исполнение основных требований законодательства о защите прав потребителей, постановлений администрации области, регулирующих вопросы организации работы транспорта;
- представившие заявку - полный комплект документов для участия в процедуре конкурсного отбора, определяемый пунктом 3.2 настоящего Положения.
2.2. Победителями конкурса признаются участники:
- с наиболее высокими финансово-экономическими показателями;
- обеспечивающие оптимальный (минимальный) уровень себестоимости транспортных услуг, соблюдение требований и стандартов;
- показавшие высокий уровень знаний и исполнения специального законодательства, регулирующего работу автомобильного транспорта (Устав автомобильного транспорта РСФСР, Федеральный Закон "О безопасности дорожного движения" и др.) основных требований законодательства о защите прав потребителя, постановлений администрации области в области транспортной дисциплины.
3.1. Количество участников конкурса не ограничено.
3.2. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку не позднее 30 дней со дня опубликования объявления о конкурсе в газете "Северная правда", а также комплект следующих документов:
- заявка в произвольной форме;
- наличие автобусов (год выпуска, пробег с начала эксплуатации);
- копии договоров на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности движения (контроль за техническим состоянием автобусов, медосвидетельствование, предрейсовый, межрейсовый и послерейсовый медосмотры водителей автобусов);
- наличие производственной базы, позволяющей проводить все мероприятия по обеспечению технического состояния, санитарного состояния, контроля на выпуске и при возврате и т.п. (либо документов, подтверждающих проведение их на базе другого предприятия);
- расчеты себестоимости транспортной работы, выводы о рентабельности (убыточности) и расчет потребности в финансовых ресурсах для обеспечения исполнения областного заказа;
- копия платежного поручения о внесении задатка для участия в конкурсе и размере 10 минимальных размеров оплаты труда на расчетный счет департамента транспорта.
Сведения об участниках конкурса оглашению не подлежат.
Участники конкурса имеют право отозвать свое заявление до установленного срока проведения конкурса.
Организатор проверяет комплектность документов, поданных соискателем: в случае отсутствия или если оформление произведено ненадлежащим образом заявителю, если он не устранил недостатки до окончания срока приема заявок, может быть отказано в участии в конкурсе.
По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
Участники, признанные победителями, заключают соответствующий договор с департаментом транспорта администрации области.
4.1. Претенденты на участие в конкурсе получают от организатора комплект конкурсной документации.
4.2. Поступившие заявки регистрируются организатором путем присвоения порядкового номера, который в присутствии участника проставляется на заявке в соответствии с очередностью поступления.
4.3. Прием заявок будет производится организатором (департаментом транспорта администрации области) в течение 30 рабочих дней с момента опубликования первого сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации, сообщение утверждается конкурсной комиссией.
4.4. Расходы на проведение конкурса оплачиваются победителем в виде внесенного им задатка.
4.5. Организациям, не победившим в конкурсе, задаток возвращается в течении 10 банковских дней после подписания итогового протокола конкурса.
Победителю задаток не возвращается.
5.1. В итоговом протоколе должны содержаться следующие сведения:
- наименование конкурса;
- состав конкурсной комиссии;
- результаты проведения конкурса.
5.2. Конкурсная комиссия определяет победителей на основании рассмотрения заявок из числа претендентов, удовлетворяющих всем необходимым условиям конкурса.
5.3. Победителем становится организация, набравшая большинство голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение не принимается и объявляется второй тур конкурса, участие в котором принимают два претендента, набравшие наибольшее количество голосов.
Результаты конкурса публикуются в газете "Северная правда".
6.1. В срок не позднее 10 календарных дней после подведения итогов конкурса между организацией и департаментом транспорта администрации области должен быть заключен договор о выполнении транспортных услуг, предоставляемых населению области.
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Председатель
Парфенов В.Н. - департамент транспорта администрации Костромской области
Члены:
Ступенко А.Н. - КГПОПАП
Маленкина Г.С. - департамент транспорта администрации области
Гусев А.Н. - департамент транспорта администрации области
Поселенов Л.А. - антимонопольное управление ГАК России
Шабров С.Ю. - ОГАИ УВД
Лаптев Б.А. - КООРТИ
Представители профсоюзов (1 чел.), органов самоуправления городов и районов начального и конечного пунктов маршрута движения (по 1 чел.).