3.1. Основанием возникновения права пользования участками недр является:
а) решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
Решение конкурсной (аукционной) комиссии о предоставлении права пользования недрами оформляется протоколом.
б) решение лицензирующего органа о предоставлении права пользования участками недр для геологического изучения (поиски и поисково-оценочные работы на общераспространенные полезные ископаемые) участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Решение оформляется приказом лицензирующего органа.
3.2. Основными критериями определения основания возникновения права пользования участками недр (конкурсная и бесконкурсная основа), содержащими общераспространенные полезные ископаемые, являются объем запасов месторождения и количество претендентов.
3.3. Право пользования недрами предоставляется на основе результатов конкурса (аукциона):
а) по крупным месторождениям;
б) по мелким и средним месторождениям - при наличии более одного соискателя лицензии на право пользования недрами.
3.4. Порядок проведения конкурса (аукциона) на право пользования участками недр, порядок работы и состав конкурсной (аукционной) комиссии определяется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
3.5. Без проведения конкурса (аукциона) право пользования недрами может быть предоставлено:
а) по средним и мелким месторождениям;
б) по участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) для геологического изучения участков недр местного значения, предоставляемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) для геологического изучения участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.
3.6. В порядке исключения право пользования недрами по крупным месторождениям может быть предоставлено без проведения конкурса, если:
а) пользователь недр производил разработку данного месторождения до принятия Закона Российской Федерации "О недрах";
б) пользователь недр является собственником или владельцем земельного участка, на котором расположено месторождение;
в) пользователь недр имеет горный отвод на данное месторождение, полученный до принятия настоящего Положения;
г) геологоразведочные работы проведены за счет пользователя недр или стоимость этих работ возмещена им государству в полном объеме.