ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 1993 года N 502

ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ.

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991 года N 93 "Об управлении дорожным хозяйством" и в целях осуществления государственной политики в области содержания и развития автодорог общего пользования, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать в структуре управления главы администрации области Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" с 01.01.94 г.

2. Возложить на вновь созданное управление функции государственного органа по управлению дорожным хозяйством области, включая:

- управление областными автомобильными дорогами общего пользования;

- взаимодействие с Федеральным дорожным департаментом Минтранса Российской Федерации по вопросам содержания и развития сети автомобильных дорог общего пользования на территории области, выделения субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда РФ;

- взаимодействие с районными (городскими) администрациями по вопросам содержания и развития автомобильных дорог области, сбора использования средств территориального дорожного фонда и других источников финансирования.

3. Назначить Реца Николая Ивановича начальником управления "Костромаавтодор" с 01.01.94 г. в порядке перевода из ПРСП "Костромаавтодор".

4. Утвердить Положение о Костромском областном управлении автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор".

5. Реорганизовать областное государственное проектно-ремонтно-строительное предприятие автомобильных дорог "Костромаавтодор" с 01.01,94 г. путем выделения структурных единиц в самостоятельные дорожно-эксплуатационные и другие предприятия с правом юридического лица, согласно приложению N 1.

6. Установить, что исполнение государственных функций областным государственным предприятием "Костромаавтодор" прекращается с 01.01.94 г.

7. Предприятию "Костромаавтодор" передать созданному управлению архивные и другие документы предприятия по вопросам, связанным с осуществлением государственных функций управления дорожным хозяйством.

8. Областному комитету по управлению государственным имуществом (Кустову П. А.) в установленном законом порядке провести реорганизацию областного государственного предприятия "Костромаавтодор" в срок до 01.04.94 г.

9. Поручить управлению "Костромаавтодор" в срок до 1 апреля 1994 г. подвести итоги финансово-хозяйственной деятельности и оформить заключительные балансы по ПРСП "Костромаавтодор" и его структурным единицам.

10. Начальнику управления "Костромаавтодор" представить к 01.01.94 года на утверждение смету затрат на управление дорожным хозяйством области. В оплате труда работникам аппарата управления "Костромаавтодор" и руководителям государственных дорожно-эксплуатационных предприятий (по приложению N 2) руководствоваться отраслевым тарифным соглашением.

11. В целях улучшения содержания автодорог общего пользования начальнику управления "Кострамаавтодор" Рецу Н. И. в срок до 1.01.94 г. внести в областной Комитет по управлению государственным имуществом предложения по перепрофилированию организаций бывшего объединения "Агродорстрой".

12. Начальнику Управления "Костромаавтодор" (Рецу Н. И.) при составлении бюджета дорожного фонда области (не позднее 01.04.94 г.) предусмотреть финансовые ресурсы на развитие производственного потенциала дорожно-эксплуатационных предприятий, а также на создание в области ряда мосто-эксплуатационных предприятий.

13. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Спеглянина М.Ф.

Глава администрации В. П. Арбузов.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Костромском областном управлении автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" создано постановлением Главы администрации Костромской области от 24 ноября 1993 г. N 502 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.91 г. N 93.
 

Управление "Костромаавтодор" является органом государственного управления, на который возложено:

- управление областными дорогами общего пользования;

- взаимодействие с Федеральным дорожным департаментом Минтранса Российской Федерации по вопросам содержания и развития сети автомобильных дорог общего пользования на территории области, выделения субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда РФ;

- организация сбора и использования средств территориального дорожного фонда, субвенций и дотаций из федерального дорожного фонда;

- взаимодействие с районными (городскими) администрациями по вопросам содержания и развития автодорог общего пользования.

1.2. Автомобильные дороги общего пользования, сооружения на них, средства территориального дорожного фонда, дотаций и субвенций из федерального дорожного фонда, являющиеся областной государственной собственностью, в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области и договором с Комитетом по управлению государственным имуществом Костромской области закрепляются за управлением "Костромаавтодор" на праве оперативного управления.

* - в дальнейшем - управление "Костромаавтодор".

1.3. В своей деятельности управление "Костромаавтодор" подотчетно администрации Костромской области, действует в соответствии с Законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Минтранса России и администрации области, договором с Комитетом по управлению государственным имуществом Костромской области, ранее принятыми нормативными актами Минавтодора РСФСР в части не противоречащей действующему Законодательству и настоящим Положением.

1.4. Деятельность управления "Костромаавтодор" финансируется за счет средств территориального дорожного фонда, дотаций и субвенций из федерального дорожного фонда, кредитов банков и иных источников, не противоречащих деятельности управления.

1.5. Управление "Костромаавтодор" является юридическим лицом, правопреемником ПРСП "Костромаавтодор" по вопросам инвестора и другим государственным функциям, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, имеет гербовую печать со своим наименованием.

1.6. Место нахождения управления "Костромаавтодор": 156012, г. Кострома, ул. Костромская, 61.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

2.1. Основными задачами управления "Костромаавтодор" являются:

2.1.1. Управление областными автомобильными дорогами общего пользования и сооружений на них в целях безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, содержания и ремонта (реконструкции) существующей сети автодорог, повышения показателей транспортно-эксплуатационного состояния автодорог.

2.1.2. Формирование, учет и контроль за поступлением налогов территориального дорожного фонда, рациональное и целевое использование средств дорожного фонда согласно Порядку формирования и использования средств территориального дорожного фонда Костромской области.

2.1.3. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Костромской области, инфраструктуры дорожного хозяйства в соответствии с потребностями населения и народного хозяйства в пределах выделенных на эти цели средств дорожного фонда.

2.1.4. Выполнение функций заказчика по отношению к организациям, осуществляющим содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог и сооружений на них, в соответствии с заключенными договорами.

2.1.5. Осуществление совместно с органами ГАИ функций контроля за исполнением законодательных нормативных актов по сохранности автодорог и сооружений на них, безопасности дорожного движения.

2.2. Для реализации возложенных задач управление "Костромаавтодор" выполняет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает единую нормативно-техническую политику и координирует развитие дорожной сети, разрабатывает программу и осуществляет мероприятия по повышению транспортно-эксплуатационного состояния и потребительских свойств автомобильных дорог, находящихся в ведении управления.

2.2.2. Является заказчиком по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автодорог общего пользования и сооружений на них.

2.2.3. Заключает договора на выполнение проектно-изыскательских работ, производит экспертизу и утверждение проектно-сметной документации.

2.2.4. Производит экспертное заключение при получении подрядными организациями (независимо от вида собственности) лицензий на производство работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автодорог общего пользования и сооружений на них.

2.2.5. Проводит конкурсы и заключает контракты (договора) на выполнение работ по эксплуатации и развитию автодорог общего пользования и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемку выполненных работ.

2.2.6. Осуществляет анализ дорожно-транспортных происшествий на автодорогах общего пользования, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями и разработку мер по устранению причин, создавших эти условия.

2.2.7. Осуществляет надзор за состоянием автодорог общего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое обслуживание, испытание и паспортизацию.

2.2.8. Разрабатывает долгосрочные программы развития и эксплуатации автодорог общего пользования.

2.2.9. Разрабатывает меры по благоустройству автодорог, охране окружающей среды, организации движения и информированности пользователей этих автодорог в условиях движения.

2.2.10. Осуществляет учет, прогнозирование интенсивности и состава движения на автодорогах общего пользования.

2.2.11. Разрабатывает предложения о временном ограничении или прекращении движения по областным автодорогам общего пользования вследствие сезонных дорожно-климатических условий и организацию пропуска движения.

2.2.12. Решает вопросы по имуществу областного дорожного хозяйства, используемого для эксплуатации и развития автодорог общего пользования, в пределах полномочий, предоставленных областным Комитетом по управлению государственным имуществом.

2.2.13. Разрабатывает предложения о внесении изменений в перечень автодорог общего пользования и перечень федеральных автодорог.

2.2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку автодорог.

2.2.15. Осуществляет научно-исследовательские и внедренческие работы отраслевого характера.

2.2.16. Осуществляет учет изменения балансовой стоимости и износа областных автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство этих дорог.

2.2.17. Разрабатывает предложения по распределению средств дорожного фонда области.

2.2.18. Обеспечивает сбор налогов и других средств в территориальный дорожный фонд и подготовку предложений по его увеличению, в том числе по дотациям и субвенциям из федерального дорожного фонда.

2.2.19. Подготавливает доклады и отчеты о формировании и расходовании средств дорожного фонда области.

2.2.20. Обобщает практику применения дорожного законодательства.

2.2.21. Разрабатывает нормативные акты, технические нормы для областных автодорог общего пользования.

2.2.22. Выполняет другие функции, связанные с управлением автомобильными дорогами общего пользования.

III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ "КОСТРОМААВТОДОР"

Выполняя возложенные на него задачи, Управление имеет право:

3.1. Как орган государственного управления, на который возложено управление автомобильными дорогами общего пользования и сооружений на них и в пределах предоставленных по договору с комитетом по управлению государственным имуществом области полномочий, принимает участие в учреждении, реорганизации, ликвидации входящих в систему Управления (приложение N 1 постановления главы администрации области) дорожно-эксплуатационных и других предприятий в порядке, установленном действующим Законодательством.

3.2. Получать от государственных, хозяйственных и иных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач. Проверять финансовую бухгалтерскую документацию при проверке правильности уплаты налогов в дорожные фонды.

3.3. Выдавать предписания о выполнении законодательных и нормативных актов по автомобильным дорогам общего пользования.

3.4. Согласовывать производство работ в пределах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования, провоз негабаритных грузов и грузов, соответствующих предельным нагрузкам на дорожное покрытие и пролетные строения мостов.

3.5. Регулировать и ограничивать движение на отдельных участках автодорог общего пользования и по мостам через органы ГАИ и средства информации в случае необходимости обеспечения безопасного проезда, под контролем соответствующих органов исполнительной власти.

3.6. Организовывать страхование отдельных участков автомобильных дорог общего пользования, искусственных сооружений и имущества областного дорожного хозяйства путем резервирования на эти цели части средств территориального дорожного фонда в соответствии с нормативами, утвержденными администрацией области.

3.7. В соответствии с порядком, утвержденным администрацией области, взимать дополнительную плату за провоз грузов, превышающих допустимые нагрузки на дорожное покрытие и на пролетные строения мостов, предъявлять иски в случае уклонения от этой платы. В соответствии с законодательством предъявлять иск за порчу имущества областного дорожного хозяйства.

3.8. Разрабатывать, утверждать и вводить в действие нормативные документы по ремонту, содержанию, реконструкции и строительству областных автодорог общего пользования.

3.9. В пределах предоставленных по договору с Комитетом по Управлению государственным имуществом полномочий закреплять на договорной основе автомобильные дороги общего пользования и сооружения на них для их содержания.

3.10. Выполнять на договорных началах работы и услуги, не противоречащие основным задачам и функциям Управления, с направлением полученных средств в территориальный дорожный фонд.

3.11. Осуществлять внешнеэкономические связи в порядке, установленном действующим Законодательством.

3.12. Осуществлять иные права и полномочия, предоставленные ему действующим законодательством и нормативными актами.

IV. ИМУЩЕСТВО.

4.1. Имущество, закрепленное за управлением "Костромаавтодор" находится в его оперативном управлении. Этим имуществом оно владеет, пользуется и распоряжается в пределах, предусмотренных договором между Комитетом по управлению государственным имуществом Костромской области и управлением "Костромаавтодор" в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

4.2. Основные и оборотные средства управления "Костромаавтодор" формируются за счет средств дорожного фонда, дотаций и субвенций, деятельности, не противоречащей действующему законодательству и договору.