13. Программа разработана в соответствии с соглашением о взаимодействии между Федеральным агентством лесного хозяйства и администрацией Костромской области от 22 апреля 2011 года, определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и научно-технического обеспечения лесного хозяйства, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
14. Леса - один из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и рациональное использование являлись стратегически важной задачей.
Вместе с тем, в лесном хозяйстве имеется множество проблем. На сегодняшний день осваивается не более 35 процентов объема древесины от потенциально возможного (допустимого) объема ее использования (расчетной лесосеки).
Не удалось существенно повысить эффективность использования лесов, снизить уровень их повреждения неблагоприятными факторами и, прежде всего, лесными пожарами, достичь требуемого качества работ по воспроизводству лесов, снизить объемы нелегального оборота древесины.
Лесное хозяйство Костромской области в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с использованием современных инновационных научно-технических достижений.
Экстенсивное использование лесов Костромской области в течение многих десятилетий, особенно с применением сплошных концентрированных рубок в лучших насаждениях хвойных пород, привело к существенному сокращению их площади и постоянному ухудшению качественного состава лесов в освоенной части территории лесного фонда. Наблюдается дефицит эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения многих действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта.
Интенсификация использования лесов в районах действующих лесопромышленных предприятий и освоение новых лесных массивов существенно сдерживается недостаточным развитием транспортной инфраструктуры в лесах.
В последние годы уменьшилась площадь насаждений хвойных пород. Необходимо предусмотреть комплекс мер по сохранению их биологического разнообразия через экологизацию применяемых технологий и реализацию мероприятий ограничительного характера.
Согласно прогнозам, при сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов, количество лесных пожаров останется на прежнем уровне.
Распространение очагов вредителей и болезней леса на территории Костромской области, хотя не носит массового характера, но и не имеет устойчивой тенденции к снижению (таблица N 1).
Таблица N 1