ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2012 года N 432
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.06.2012 N 162
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.07.2015 N 290, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях приведения приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Костромской области от 27 июня 2008 года N 325-4-ЗКО "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года N 353-а "О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 20 сентября 2010 года N 327-а "Об утверждении Перечня материалов, прилагаемых к заявлению на предоставление права пользования недрами без проведения аукциона", а также в целях оптимизации сроков предоставления государственной услуги
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области "Предоставление права пользования участками недр местного значения", утвержденный приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 14 июня 2012 года N 162, следующие изменения:
1) абзац первый пункта 3 дополнить словами ", если иное не установлено федеральными законами.";
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В процессе предоставления государственной услуги уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с:
Федеральной налоговой службой для получения:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведений о постановке на учет в налоговом органе;
- бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающего наличие собственных свободных финансовых средств;
- сведений об отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней;
Федеральным казначейством для получения сведений об оплате сбора за участие в аукционе, за предоставление, переоформление, выдачу дубликата лицензии и продление срока действия лицензии.
Костромским филиалом Федерального государственного учреждения "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охраны окружающей среды МПР России по Центральному федеральному округу" для получения:
- сведений о наличии у заявителя других лицензий на право пользования недрами, на выполнение условий пользования участками недр, также заверенные схемы расположения земельного участка;
- геолого-гидрогеологической характеристики участка недр с указанием ближайших эксплуатируемых водозаборов пресных подземных вод, месторождений минеральных вод, а также участков на промышленные воды,
- сведений о размерах и возможности организации санитарно-защитных зон подземного сооружения,
- сведений, подтверждающих пригодность участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
- сведений о других недропользователях на данном участке недр,
- копии лицензии на пользование недрами, подлежащей переоформлению;
органом местного самоуправления для получения схемы расположения площади с указанием ее размера, географических координат угловых точек, с нанесением на нее границ действующих месторождений, особо охраняемых природных территорий, а также земель ограниченного пользования;
органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство для получения сведений о разрешении на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.";
3) пункт 10 исключить;
4) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Результатами предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении права пользования участками недр местного значения;
2) об отказе в предоставлении права пользования участками недр местного значения.";
5) в пункте 13 слова "30 календарных дней с даты принятия решения" заменить словами "20 календарных дней с даты принятия решения";
6) в подпункте 3 пункта 14 слова "О порядке лицензирования пользования недрами" заменить словами "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами";
7) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. В перечень документов, необходимых для участия в аукционе, входят:
1) заявка на участие в аукционе;
2) копии регистрационных документов заявителя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенные в нотариальном порядке или с предъявление оригинала;
3) копии учредительных документов заявителя, заверенные в нотариальном порядке или с предъявление оригинала;
4) данные о месте его основной деятельности;
5) данные о технических и технологических возможностях заявителя по выполнению основных видов деятельности и получению продукции, указанных в условиях аукциона, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения части работ, в том числе копии лицензий на право осуществления лицензируемых видов деятельности;
6) информация о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и достигнутых результатах;
7) предложения заявителя по условиям пользования недрами.
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 3-7 настоящего пункта предоставляются заявителем лично, регистрационные документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе самостоятельно представить в уполномоченный орган регистрационные документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта.";
8) абзац 2 пункта 16 исключить;
9) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги при оформлении лицензии на пользование недрами без проведения аукциона, входят:
1) запрос (заявление) (далее также запрос) о предоставлении недр в пользование согласно Приложению N 3 к административному регламенту;
2) копии учредительных документов (устав, учредительный договор);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) документы, подтверждающие наличие финансовых средств:
договор займа, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом должны быть приложены доказательства наличия у займодавца собственных свободных финансовых средств;
кредитный договор, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающего наличие собственных свободных финансовых средств;
7) технические и технологические возможности заявителя (наличие техники, квалифицированных специалистов);
8) документ, подтверждающий согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для пользования недрами (проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых либо целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
9) графические материалы: топографо-маркшейдерский план месторождения с указанием контуров подсчета запасов по категориям, границ горного и земельного отводов, бровки карьера (по последней маркшейдерской съемке) с указанием исполнителя маркшейдерской съемки, условных обозначений; план подсчета запасов месторождения с выносом скважин, шурфов, условных обозначений; геолого-литологические разрезы;
10) геолого-гидрогеологическая характеристика участка недр с указанием ближайших эксплуатируемых водозаборов пресных подземных вод, месторождений минеральных вод, а также участков на промышленные воды;
11) сведения о размерах и возможности организации санитарно-защитных зон подземного сооружения;
12) сведения, подтверждающие пригодность участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
13) сведения о наличии у заявителя других лицензий на право пользования недрами и выполнение условий пользования участками недр;
14) схема расположения площади с указанием ее размера, географических координат угловых точек, с нанесением на нее границ действующих месторождений, особо охраняемых природных территорий, а также земель ограниченного пользования (заверенная территориальным органом управления государственным фондом недр и органом управления земельными ресурсами);
15) сведения о других недропользователях на данном участке недр;
16) для предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области, - разрешение на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.";
10) административный регламент дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. В исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги при переоформлении лицензии на пользование недрами, входят:
1) запрос о переоформлении лицензии на пользование недрами согласно Приложению N 4 к административному регламенту;
2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления, если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица;
3) копии учредительных документов;
4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
6) копию лицензии на пользование недрами, подлежащую переоформлению;
7) передаточный акт - в случаях:
реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования – изменения его организационно-правовой формы,
реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) передаточный акт, данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов - в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
9) разделительный баланс - в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр;
10) документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами и данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами - в случае, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
11) данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр - в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;