ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2001 года N 430
О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ НУЖД ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
постановлением губернатора Костромской области N 265 от 22.03.2006 года
постановлением губернатора Костромской области N 270 от 27.03.2006 года
В редакции:
постановления губернатора Костромской области N 227 от 14.05.2003 года
постановления губернатора Костромской области N 286 от 11.05.2005 года
Во исполнение Федерального закона N 97-ФЗ от 06.05.99 г. "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд" и в целях обеспечения закупок медицинской продукции на конкурсной основе, обеспечения гласности в выборе оптовых поставщиков лекарственных средств и изделий медицинского назначения, и улучшения лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о конкурсах на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения Костромской области (Приложение N 1).
2. Определить организаторами конкурсов на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения Костромской области департамент здравоохранения администрации области и фармацевтический комитет администрации области.
3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения Костромской области (Приложение N 2).
4. Утвердить форму заявки на участие в конкурсе на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения Костромской области (Приложение N 3).
5. Утвердить форму предложения для участия в конкурсе на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения Костромской области (Приложение N 4).
6. Постановления главы администрации области от 09.04.1998 г. N 225
"Об утверждении Положения о конкурсе по закупке лекарственных средств для нужд здравоохранения" и от 22.07.1998г N 430
"О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 09.04.1998 г. N 225 "Об утверждении Положения о конкурсе по закупке лекарственных средств для нужд здравоохранения" считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Виноградова В. И.
8. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор области В.А. Шершунов
ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсах на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения Костромской области
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации проведения конкурсов на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения области, регулирует отношения, возникающие между организаторами конкурса (заказчиками) и участниками конкурса (поставщиками) в процессе проведения конкурса на размещение заказов на поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечебно - профилактических учреждений области и лекарственных средств, отпускаемых по льготным рецептам.
1.2. Цель конкурсов - обеспечить наибольшую эффективность использования финансовых средств, направляемых на закупку лекарственных средств (изделий медицинского назначения) для нужд здравоохранения области, обеспечить контроль за качеством и безопасностью поставляемой продукции.
1.3.Отношения, возникающие между организатором конкурсов на размещение заказов на поставку лекарственных средств (изделий медицинского назначения) для нужд здравоохранения области и участниками конкурсов в процессе их проведения, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.1.Участниками конкурса могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, признанные в соответствии с законодательством потенциальными исполнителями заказов, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе с учетом выполнения требований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего положения.
2.2. Требования к участникам конкурса, установленные организатором, предъявляются ко всем участникам конкурса.
2.3. Требования к участникам конкурса включают в себя следующие критерии:
- наличие действующей лицензии на фармацевтическую деятельность, соблюдение лицензионных условий;
- наличие опыта работы в области поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения не менее 2 лет и положительная репутация;
- отсутствие брака, рекламаций на поставляемые лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также замечаний от лицензионной комиссии, выдавшей лицензию;
- финансовая стабильность: участник конкурса не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, быть признанным несостоятельным; участником конкурса не может быть признана организация (индивидуальный предприниматель), на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена;
- наличие условий для хранения и транспортировки лекарственных средств (изделий медицинского назначения);
- наличие необходимых трудовых ресурсов для выполнения государственного контракта.
2.4. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае представления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии установленным организатором конкурса требованиям.
2.5. Для участия в конкурсе организатору конкурса представляется заявка на участие в конкурсе, включающая документы и информацию в соответствии с формой заявки, утвержденной постановлением губернатора области.
3.1. Организатор конкурса осуществляет размещение заказов на поставку лекарственных средств (изделий медицинского назначения) для нужд здравоохранения области посредством открытых конкурсов.
3.2. В исключительных случаях размещение заказов на поставку лекарственных средств (изделий медицинского назначения) для нужд здравоохранения области организатор вправе проводить посредством конкурсов цен товаров, размещения заказа у единственного поставщика.
4.1. Извещение о проведении открытого конкурса организатор открытого конкурса публикует в средствах массовой информации.
4.2.Извещение о проведении открытого конкурса содержит следующие сведения:
- наименование и адрес организатора открытого конкурса;
- сведения о виде и количестве поставляемых товаров;
- время и место проведения конкурса;
- порядок проведения конкурса;
- сроки поставки, наименование получателя(ей);
- условия, виды платежей, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования;
- требования к участникам открытого конкурса, установленные организатором открытого конкурса;
- критерии выбора победителя;
- порядок, место и срок подачи заявок (с указанием дня и часа), порядок оформления конкурсной документации;
- срок определения победителя конкурса;
- сроки подписания договора (контракта) с победителем конкурса.
5.1. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не может быть менее чем 45 дней со дня опубликования информации о проведении открытого конкурса.
5.2. Заявки на участие в открытом конкурсе оформляются в письменной форме, скрепляются подписью и печатью претендента и подаются в запечатанном конверте в установленные сроки организатору конкурса. Организатор открытого конкурса выдает расписку в получении заявки на участие в открытом конкурсе с указанием даты и времени ее получения.
5.3. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, полученный организатором открытого конкурса по истечении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее поставщику (исполнителю).
5.4. Заявки на участие в открытом конкурсе признаются действительными в течение срока проведения конкурса.
5.5. До истечения срока действия заявок на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса вправе предложить участникам открытого конкурса продлить данный срок. Участник открытого конкурса вправе отклонить такое предложение, при этом действие заявки на участие в открытом конкурсе заканчивается в первоначально установленный срок.
5.6. В случае, если не предусмотрено иное, участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Уведомление об изменении заявки на участие в открытом конкурсе или о ее отзыве должно быть направлено организатору открытого конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
6.1. Для принятия решения о победителе открытого конкурса создается конкурсная комиссия (далее - комиссия).
В целях выполнения возложенных задач Комиссия:
- разрабатывает регламент своей работы, утверждаемый председателем Комиссии;
- осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок участников конкурса и определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам конкурса;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных документах;
- обеспечивает надлежащий документооборот.
6.2. Возглавляет работу комиссии председатель. Председатель комиссии ведет заседание конкурсной комиссии, объявляет победителя открытого конкурса и подписывает протокол проведения открытого конкурса.
6.3. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют более половины ее членов. Член комиссии в случае неявки может направлять для участия в работе комиссии уполномоченного представителя (по предъявлению доверенности). Решения принимаются открытым голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
7.1. При проведении конкурса конкурсная комиссия оформляет протокол проведения конкурса, в котором указывается:
а) краткое описание поставляемых лекарственных средств (изделий медицинского назначения);
б) реквизиты участников конкурса;
в) цены на продукцию, предложенные участниками конкурса;
г) наименование победителя конкурса и цены, поставляемой им продукции;
д) основания принятия организатором конкурса решения об отклонении заявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящим Положением;
е) причины, по которым договор (контракт) не заключен;
ж) основания принятия организатором конкурса решения о выборе вида конкурса.
7.2. После окончания конкурса сведения, предусмотренные подпунктами \"а\"-\"ж\" пункта 7.1., предоставляются участникам конкурса по их требованию.
7.3. Организатор конкурса не вправе представлять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну.
8.1. Срок рассмотрения заявок определяется Комиссией, но не позднее 7-дневного срока после окончания приема документов.
8.2. Конкурс объявляется несостоявшимся, если в нем приняло участие менее двух участников.