ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2001 года N 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСОВ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Утратило силу
постановлением губернатора Костромской области N 358 от 17.08.2007 года
В редакции:
постановления губернатора Костромской области N 122 от 01.04.2002 года
В целях стимулирования инвестиционной активности, привлечения финансовых средств из внебюджетных источников для реализации инвестиционных проектов Федеральной целевой программы социально-экономического развития Костромской области на период до 2005 года и других, значимых для экономики области инвестиционных проектов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения инвестиционных конкурсов по финансированию приоритетных инвестиционных проектов за счёт средств бюджета развития Костромской области" (Приложение);
2. Предоставить полномочия выступать от имени администрации области при заключении договора о предоставлении дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития Костромской области департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.);
3. Поручить комиссии по инвестиционной деятельности при администрации области (Аверочкин А.К.) проведение конкурсов на предоставление дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития области для реализации инвестиционных проектов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области по экономическому развитию Аверочкина А.К.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор области В.А. Шершунов
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСОВ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Костромской области от 14.10.97 г. N 12 "Об инвестиционной деятельности в Костромской области", Законом Костромской области от 07.05.99 г. N 60-ЗКО "О Бюджете развития Костромской области".
1.2. Настоящее положение определяет правовые и организационные основы расходования средств Бюджета развития Костромской области, предназначенных для осуществления на конкурсной основе государственной поддержки объектов инвестирования, реализующих высокоэффективные инвестиционные проекты (далее - инвестиционные проекты) на условиях, возвратности, срочности и платности, либо на условиях возмездности.
2. Порядок проведения инвестиционных конкурсов
2.1. Получателем средств из Бюджета развития является коммерческая организация, осуществляющая инвестиционный проект.
2.2. Организация - объект инвестирования, претендующая на получение денежных средств из Бюджета развития, представляет в администрацию области соответствующее заявление и документы, указанные в ст. 7 закона Костромской области "Об инвестиционной деятельности в Костромской области".
2.3. Дополнительно предоставляются следующие документы:
- расчет бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта;
- предложения по обеспечению условий возвратности, срочности и платности либо возмездности.
2.4. Комитет инвестиций и фондового рынка в течение месяца рассматривает представленные документы, запрашивает от заявителя дополнительную информацию и документы, готовит их к рассмотрению на комиссии по инвестиционной деятельности, представляет на комиссию свое заключение.
2.5. Конкурсный отбор осуществляется на заседании Комиссии по инвестиционной деятельности.
2.6. Заявление считается прошедшим конкурсный отбор, если выполняются все следующие условия:
- более высокий относительно других инвестиционных проектов уровень отдачи в областной бюджет на каждый рубль выделяемых средств на финансирование инвестиционного проекта за счет средств Бюджета развития;
- наличие у заемщика собственных денежных средств в размере не менее 20 процентов полного объема финансирования инвестиционного проекта, а по крупным инвестиционным проектам (не менее 3 миллионов долларов США) не менее 10 процентов указанного объема, за исключением инвестиционных проектов в составе Федеральной целевой программы социально-экономического развития Костромской области до 2005 года;
- диверсификация риска государства с частным капиталом (наличие частных соинвесторов и кредиторов, готовых предоставить средства на финансирование инвестиционного проекта совместно с государством);
- потребность в средствах бюджета развития не более 20 процентов полного объема финансирования инвестиционного проекта и в пределах источников финансирования на эти цели, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий год.
2.7. Приоритет при распределении средств Бюджета развития отдаётся проектам с наименьшим удельным весом бюджетных средств в источниках финансирования.
2.8. Не допускаются к конкурсу претенденты:
- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, а также имеющие структуры, которые находятся в такой стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;
- сообщившие о себе ложные сведения;
- не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками или ошибками;
- имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из бюджетов всех уровней средствам на возвратной основе.
2.9. На комиссии по инвестиционной деятельности утверждается схема финансового обеспечения проекта, в том числе график перечисления денежных средств всеми соинвесторами, объем и формы государственного участия в финансировании инвестиционного проекта и обеспечение возвратности получаемых средств (залоговые схемы или безусловные контргарантии финансовых институтов, или другие формы обеспечения возвратности, срочности, платности либо возмездности).
2.10. По результатам рассмотрения Комиссия по инвестиционной деятельности может принять следующие решения:
- ходатайствовать перед губернатором области о включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Костромской области с предоставлением дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития и/или компенсации части процентных платежей за пользование банковскими кредитами, в пределах лимитов, определенных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
(в редакции постановления губернатора Костромской области N 122 от 01.04.2002 года)
- ходатайствовать перед губернатором области о включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Костромской области без предоставления дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития;
- отказать в предоставлении дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития в связи с неисполнением условий, указанных в п. 2.7 и/или наличием условий, указанных в п. 2.9 настоящего Порядка.
2.11. В трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения комитет инвестиций и фондового рынка должен направить решение заявителям на получение средств из Бюджета развития.
2.12. Решение об отказе в удовлетворении заявки должно быть мотивировано.
3. Соглашение о реализации инвестиционного проекта с предоставлением дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития
3.1. Соглашение о реализации инвестиционного проекта с предоставлением дополнительной финансовой поддержки за счет Бюджета развития заключается между администрацией Костромской области, администрацией местного самоуправления, организацией - объектом инвестирования, инвестором (инвесторами).
3.2. Соглашение должно содержать следующие разделы:
- обязательства инвестора и объекта инвестирования по реализации бизнес-плана;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- поквартальный график финансирования инвестиционного проекта с разбивкой по каждому инвестору;
- порядок и сроки возврата вложенных за счет бюджета развития средств и уплаты процентов за пользование указанными средствами или порядок и сроки передачи в собственность Костромской области акций (долей в уставном капитале) на сумму, соответствующую размеру оказанной дополнительной финансовой поддержки.
- ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.
4. Участие муниципальных образований Костромской области в реализации целей и задач Бюджета развития
4.1. Муниципальные образования Костромской области могут принимать участие в реализации целей и задач Бюджета развития путем выдачи заключений и принятия решений, предусматривающих принятие ими обязательств по предоставлению муниципальной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на их территориях с предоставлением государственных областных гарантий за счет средств Бюджета развития или финансируемых на условиях возвратности, срочности, платности или возмездности за счет средств Бюджета развития.
4.2. Муниципальная поддержка указанных инвестиционных проектов муниципальным образованием Костромской области может быть оказана путем предоставления муниципальных гарантий, оформленных в соответствии с требованиями нормативно-правовой базы муниципального образования, путем кредитования на условиях возвратности, платности и срочности за счет средств бюджета муниципального образования или прямых инвестиций, а также иными способами, определяемыми ими самостоятельно с учетом настоящего закона и нормативно-правовой базы муниципального образования.
5. Условия инвестирования
5.1. Схема финансирования инвестиционного проекта из бюджета развития разрабатывается совместно комитетом инвестиций и фондового рынка администрации Костромской области и заемщиком индивидуально для каждого проекта и утверждается постановлением губернатора области.
5.2. При выделении объекту инвестирования средств из Бюджета развития на возмездной основе департамент имущественных отношений администрации области обязан принять в собственность Костромской области акции (доли в уставном капитале) предприятия объекта инвестирования после исполнения департаментом финансов администрации области обязательств перед последним.
5.3. Инвестиционные вложения, приобретаемое за их счет оборудование и производимые капитальные вложения, реализация продукции в обязательном порядке должны отражаться в бухгалтерском учете коммерческой организации - объекта инвестирования.
