ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 1999 года N 39
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Утратило силу:
постановление губернатора Костромской области N 212 от 28.05.2001 года
Изменения:
постановление главы администрации Костромской области N 71 от 22.02.20000 г.
В целях оптимизации организации управления областью и равномерного распределения нагрузки, руководствуясь частью 2 статьи 37 Устава (Основного закона) Костромской области, постановляю:
1. Утвердить распределение обязанностей по руководству администрацией Костромской области (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок исполнения полномочий главы администрации в период временного отсутствия в связи с командировкой, отпуском или болезнью (приложение N 2).
3. Утвердить Порядок замещения по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей по руководству администрацией Костромской области (приложение N 3).
4. В соответствии с частью 2 статьи 31 Устава (Основного закона) Костромской области в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации его обязанности исполняет первый заместитель (Цикунов Ю.Ф.), кроме полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Распоряжение главы администрации от 16.06.97 г. N 359-Р признать утратившим силу.
6. Заместителям главы администрации в месячный срок представить проекты постановлений о реорганизации руководимых ими коллегий, а также советов по развитию в курируемой сфере деятельности в соответствии с утвержденными Распределением обязанностей (п. 1 настоящего постановления).
7. Выделить из управления делами отдел по связям с Думой и муниципальными образованиями в самостоятельный отдел аппарата главы администрации.
8. Управляющему делами (Коротаева Г.А.) подготовить проект соответствующих изменений (п. 7 настоящего постановления) в Положение об управлении делами и штатное расписание аппарата главы администрации.
Глава администрации Костромской области В.А.Шершунов
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО РУКОВОДСТВУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Глава администрации осуществляет права и полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Костромской области, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, федеральными и областными законами, иными правовыми актами действующего федерального законодательства, постановлениями Костромской областной Думы:
1.1.1. представление области в отношениях с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, зарубежными государствами (по согласованию с МИД РФ), субъектами и административно - территориальными образованиями зарубежных государств, а также с органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями;
1.1.2. решение вопросов о представительстве органов исполнительной власти области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации; решение вопросов о представительстве области при федеральных органах государственной власти на паритетных началах с областной Думы;
1.1.3. подписание договоров и соглашений с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, субъектами и административно - территориальными образованиями зарубежных государств, а также с органами местного самоуправления и общественными объединениями;
1.1.4. внесение на рассмотрение Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации проектов актов, принятие которых находится в их компетенции;
1.1.5. назначение выборов депутатов областной Думы в случаях, предусмотренных Уставом области;
1.1.6. участие в работе областной Думы;
1.1.7. осуществление права законодательной инициативы в областной Думе;
1.1.8. представление на рассмотрение областной Думы схемы управления областью и структуры органов областной администрации;
1.1.9. представление на утверждение областной Думы проектов планов и программ социально - экономического развития области, бюджета области;
1.1.10. выступление на заседаниях областной Думы с докладами об исполнении законов области, в том числе бюджета области, о реализации целевых программ и планов социально - экономического развития области;
1.1.11. вхождение в областную Думу с инициативой о проведении областного референдума и внесение вопросов, подлежащих разрешению на референдуме;
1.1.12. принятие решения о проведении опросов населения и соответствии с частью 2 статьи 17 Устава области;
1.1.13. подписание и опубликование законов, принятых областной Думой;
1.1.14. возвращение на повторное рассмотрение в Думу принятых ею законов;
1.1.15. опротестовывание постановлений, иных нормативных актов, принятых областной Думой или обжалование их в судебном порядке;
1.1.16. формирование администрации области, назначение заместителей главы администрации области и распределение обязанностей между ними;
1.1.17. утверждение штатного расписания администрации области; принятие решений о создании (реорганизации, упразднении) департаментов, комитетов, управлений, отделов, иных структурных подразделений областной администрации, установлений их штатов, назначение руководителей и утверждение составов коллегий при них;
1.1.18. согласование назначения прокурора области; согласование по представлению курирующего заместителя главы администрации назначения руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти в соответствии и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; назначение и освобождение от должности руководителей отдельных комитетов, управлений, отделов по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
1.1.19. назначение в порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством, заключенными договором и соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и областными органами исполнительной власти, а также соответствующими уставами, руководителей предприятий, учреждений, организаций;
1.1.20. применение мер поощрения и взыскания к назначаемым им должностным лицам и государственным служащим в соответствии с законодательством о государственной службе;
1.1.21. осуществление функций распорядителя кредитов при исполнении областного бюджета;
1.1.22. осуществление в качестве начальника гражданской обороны области руководства вопросами подготовки, содержания и использования сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (включая вопросы территориальной подсистемы РСЧС);
1.1.23. осуществление мер по обеспечению законных прав и интересов граждан;
1.1.24. осуществление полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, включая право законодательной инициативы в Государственной Думе в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации;
1.1.25. осуществление полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Костромской области.
1.2. Глава администрации непосредственно:
1.2.1. руководит деятельностью первых заместителей, заместителей, управляющего делами, старших помощников, помощников и руководителя пресс - службы главы администрации;
1.2.2. рассматривает вопросы структуры и подчиненности органов и подразделений администрации области; кадровой политики и государственной службы; социальной защищенности военнослужащих, служащих правоохранительных органов (в пределах компетенции);
1.2.3. координирует и контролирует деятельность:
управления делами;
иных структурных подразделений аппарата главы администрации (Центр информационных ресурсов и системного анализа; Служба прогнозирования, стратегического планирования и взаимодействия с политическими, религиозными, иными общественными организациями; отдела специальной документальной связи; отдела по мобилизационной работе);
Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
аттестационной комиссии;
комиссии по чрезвычайным ситуациям;
1.2.4. проводит (председательствует) заседания совещательных органов:
коллегии при главе администрации;
совета при главе администрации;
Постоянного совещания глав самоуправления городов и районов области;
консультативного совета при главе администрации;
межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией;
совета по экономическому развитию;
совета по промышленному развитию;
совета по социальному развитию;
совета по энергетике;
иных советов по отраслевому развитию, созданных в администрации области;
1.2.5. устанавливает правила внутреннего распорядка и общие принципы организации делопроизводства в администрации области;
1.2.6. утверждает положения об областных органах исполнительной власти, структурных подразделениях администрации области, должностные обязанности их руководителей; положения о совещательных органах при главе администрации;
1.2.7. принимает решения по кадровым вопросам, в том числе:
а) о приеме, перемещении и увольнении государственных служащих, замещающих государственные должности категорий "А" и "В";
б) о приеме, перемещении и увольнении государственных служащих, замещающих государственные должности категории "В";
в) об условиях оплаты труда и прохождения государственной службы на контрактной основе;
г) утверждает решения аттестационной комиссии;
1.2.8. отменяет (изменяет) акты должностных лиц администрации области и ее структурных подразделений;
1.2.9. обладает иными правами руководителя государственного органа (учреждения), наделенного правами юридического лица, в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Полномочия, перечисленные в пунктах: 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.8, 1.1.11, 1.1.12, 1.1.16, 1.1.17, 1.1.18, 1.1.20, 1.1.24, 1.2.2, 1.2.6, 1.2.7 подпункты "а", "в", "г", осуществляются исключительно главой администрации.
Заместители главы администрации исполняют функции, закрепленные настоящим Распределением обязанностей, и несут ответственность за своевременность, полноту и качество их исполнения, надлежащую организацию работы в курируемых структурах.
2.1. Первый заместитель главы администрации (Цикунов Ю.Ф.):
2.1.1. обеспечивает координацию деятельности всех заместителей главы администрации, взаимодействие органов исполнительной власти области в целом; в отсутствие главы администрации является старшим должностным лицом администрации области.
2.1.2. непосредственно контролирует и направляет деятельность заместителей главы администрации (кроме первых);
2.1.3. ведет вопросы:
антимонопольной политики;
соблюдения законодательства в части сохранности и использования государственного резерва;
экологии;
природопользования (включая недропользование);
информатизации и связи (общая координация);
инвестиций и прогнозирования в строительстве;
развития транспортного комплекса;
2.1.4. непосредственно координирует и контролирует деятельность:
департамента строительства, архитектуры и градостроительства;