АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2011 года N 348-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 6-а от 28.01.2014 года (НГР RU44000201400021)
В соответствии со статьей 28 Устава Костромской области, в целях создания условий для устойчивого экономического роста на основе улучшения инвестиционного климата Костромской области
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную программу "Улучшение инвестиционного климата Костромской области на период до 2015 года".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области И. Слюняев
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 13 сентября 2011 г. N 348-а
Областная программа "Улучшение инвестиционного климата Костромской области на период до 2015 года"
Глава 1. Паспорт программы
1. Наименование программы - "Улучшение инвестиционного климата Костромской области на период до 2015 года" (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы - перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N Пр-3534 (пункт 21).
3. Государственный заказчик Программы - департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области.
4. Разработчики Программы - департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение "Агентство инвестиций и проектного сопровождения Костромской области" (далее - ОГБУ "Агентство инвестиций и проектного сопровождения Костромской области").
5. Координатор Программы - ОГБУ "Агентство инвестиций и проектного сопровождения Костромской области".
6. Исполнители программных мероприятий:
1) ОГБУ "Агентство инвестиций и проектного сопровождения Костромской области;
2) департамент агропромышленного комплекса Костромской области;
3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;
4) департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области;
5) департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;
6) департамент по труду и занятости Костромской области;
7) департамент лесного хозяйства Костромской области;
8) департамент внешнеэкономических связей, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области;
9) департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области;
10) департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области;
11) департамент образования и науки Костромской области;
12) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
13) департамент финансов Костромской области;
14) администрация Костромской области;
15) Костромская областная Дума;
16) Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию);
17) Областное государственное учреждение "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области";
18) Торгово-промышленная палата Костромской области.
7. Цель Программы - улучшение инвестиционного климата Костромской области посредством формирования политических, финансово-экономических, организационно-правовых, социокультурных механизмов поддержки инвестиций, обеспечивающих экономических рост, увеличение объемов производства товаров и услуг, улучшение качества жизни населения, увеличение производительности труда и создание новых рабочих мест, достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития области.
8. Задачи Программы:
1) повышение инвестиционной привлекательности области;
2) снижение административных барьеров;
3) формирование механизмов стимулирования спроса;
4) формирование благоприятных налоговых условий реализации инвестиций;
5) формирование привлекательных тарифных условий для инвестиций;
6) создание и развитие кластеров в различных секторах экономики;
7) формирование механизмов развития наукоемких и высокотехнологичных производств, развитие объектов инновационной инфраструктуры;
8) разработка механизмов межрегионального трансферта инвестиций и проектов, практических рекомендаций по налаживанию эффективного межрегионального взаимодействия, привлечения бюджетных инвестиций в межрегиональные проекты;
9) применение ресурсосберегающих технологий, внедрение международных стандартов управления качеством;
10) внедрение инновационных технологий в реальном секторе экономики, обновление парка машин и оборудования, диверсификация производства;
11) развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов;
12) формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса.
9. Сроки реализации Программы: 2011-2015 годы.
10. Объемы и источники финансирования.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы составляет 49 071 741, 40 рублей, в том числе:
2011 год - 5 192 491,00 рублей;
2012 год - 9 449 982,10 рублей;
2013 год - 11 696 541,80 рублей;
2014 год - 13 1312 155,00 рублей;
2015 год - 9 601 571,50 рублей.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
1) увеличение объемов инвестиций в экономику области;
2) рост объемов производства товаров и услуг;
3) увеличение валового продукта Костромской области;
4) увеличение доходов бюджета Костромской области;
5) увеличение численности занятых в экономике области;
6) увеличение средней заработной платы;
7) увеличение показателей производительности труда.
Глава 2. Введение
12. Программа улучшения инвестиционного климата Костромской области на период до 2015 года определяет:
основные цели управления инвестиционными процессами на территории области;
задачи, которые необходимо решить для достижения целей программы;
проблемы в инвестиционной сфере и меры по их решению;
показатели, характеризующие результативность программы.
13. Программа основывается на положениях программных документов развития Российской Федерации: распоряжений Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", от 13 ноября 2009 года N 1715-р "Об утверждении энергетической стратегии России на период до 2030 года", от 17 июня 2008 года N 877-р "Об утверждении стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года", от 29 декабря 2008 года N 2043-р "Об утверждении стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года", и др.
Программа также основана на положениях программных документов Костромской области: распоряжения администрации Костромской области от 31 августа 2009 года N 279-ра "Об утверждении концепции промышленной политики Костромской области до 2020 года", распоряжения администрации Костромской области от 11 июня 2010 года N 146-ра "Об утверждении концепции развития агропромышленного комплекса Костромской области на период до 2020 года" и других.
Глава 3. Социально-экономическое положение Костромской области
14. Костромская область - один из крупнейших субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный Федеральный округ. Муниципальное устройство Костромской области составляют 24 муниципальных района, 6 муниципальных образований со статусом городской округ, 12 городских поселений и 144 сельских поселения.
15. Транспортно-географическое положение Костромской области.
Костромская область имеет выгодное транспортно-географическое положение. Расположение в центре европейской части Российской Федерации является предпосылкой для превращения области в центр, обеспечивающий межрегиональное и международное взаимодействие по ряду аспектов: экономическому, информационному, транспортному, коммуникационному, социальному, культурному и др.
Через всю территорию области проходит транспортный коридор Санкт-Петербург - Екатеринбург, от которого по железнодорожной ветке Галич-Кострома-Нерехта осуществляется связь с Москвой. Ведется строительство следующих автомобильных дорог, проходящих по территории Костромской области: "Санкт-Петербург - Екатеринбург" на участке "Нея-Мантурово" и на участке "Галич – Буй".
Строительство федеральных автодорожных коридоров, начиная с 2015 года, включая российский участок "Санкт-Петербург - Ленинградская область – Вологодская область – Костромская область – Кировская область – Республика Татарстан – Оренбургская область – Республика Казахстан" в составе нового автодорожного коридора "Балтика – Китай", улучшит транспортно-географическое положение Костромской области в экономическом пространстве России, усилит транзитно-логистическую роль области.
Удобство транспортно-географического положения связано также с прохождением по территории Костромской области магистрального водного пути по реке Волге.
Смежные территориальные границы область имеет с 5 регионами Российской Федерации: Ярославской, Вологодской, Кировской, Нижегородской и Ивановской областями (см. Рисунок 1).
16. Анализ структуры валового регионального продукта Костромской области.
Основными отраслями, формирующими валовой региональный продукт, являются:
1) обрабатывающие производства - 28,2 %;
2) оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 11,7 %;
3) сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 11,2 %;
