АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 года N 326-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПО СТРАХОВАНИЮ УРОЖАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, УРОЖАЯ МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ И ПОСАДОК МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 95-а от 19.03.2013 года (НГР RU44000201300169)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений", в целях создания необходимых экономических условий для функционирования организаций агропромышленного комплекса Костромской области
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
2.Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор области С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от "10" августа 2012 г. N 326-а
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
2. Целью предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - субсидии) является снижение рисков потерь при производстве сельскохозяйственной продукции в случаях наступления неблагоприятных событий природного характера. Источником финансового обеспечения субсидии являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и государственных и муниципальных учреждений), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области.
Глава 3. Условия и размер предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на компенсацию части затрат по уплате страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - договор страхования) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) в результате следующих событий:
1) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер и природный пожар);
2) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
3) нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
6. Субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, на возмещение части затрат лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на уплату страховой премии по договору страхования перечисляются на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, на основании заявления лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка. Уровень софинансирования расходного обязательства на соответствующий финансовый год за счет субсидий из федерального бюджета областному бюджету составляет 95 процентов, из областного бюджета - 5 процентов.
7. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, при соблюдении следующих требований в области оказания государственной поддержки сельскохозяйственного страхования:
1) заключение лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) заключение договора страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2012 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
3) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
4) вступление договора страхования в силу и уплата лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
5) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;
7) участие лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка (страхователя), в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
9) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
8. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, при условии применения ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, предусмотренным статьей 6 Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
9. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются в пределах выделенных средств из областного бюджета на эти цели на текущий год, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
10. Субсидии выплачиваются при условии представления лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в департамент форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей (утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год) в сроки, установленные департаментом.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
11. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют лично или через уполномоченного представителя либо направляют по почте в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 37, следующие документы:
1) заявление от лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования и перечислении на расчетный счет страховой организации, форма которого устанавливается нормативным правовым актом департамента;
2) справку о размере субсидии, составленную на основании договора страхования и платежного поручения, подтверждающего уплату лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, 50 процентов страховой премии по договору страхования, форма которой устанавливается нормативным правовым актом департамента;
3) копию договора страхования;
4) копию платежного поручения об уплате лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, 50% страховой премии по договору страхования;
5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленную лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную её руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
12. Департамент в день поступления заявления с прилагаемыми к нему документами регистрирует их в порядке очередности поступления в журнале регистрации, который пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью департамента, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
Департамент рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии лицу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, о чем в письменной форме уведомляет лицо, указанное в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии департамент вносит соответствующую запись в журнал регистрации, в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются причины отказа и порядок обжалования.
Отказ в предоставлении субсидии допускается в следующих случаях:
несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным главой 3 настоящего Порядка;
представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 11 главы 4 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Департамент в установленном порядке при наличии лимита бюджетных обязательств областного бюджета по данному направлению государственной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения и реестр начисленных субсидий в разрезе получателей субсидий за счет средств областного бюджета.
Департамент в установленном порядке осуществляет перечисление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области, на расчетный счет страховой организации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии при наличии денежных средств, поступивших на лицевой счет департамента из федерального бюджета.
14. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности департамента, и (или) в судебном порядке.
15. Лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в срок до 20 декабря текущего года представляют в департамент отчет о страховании урожая сельскохозяйственных культур за текущий год по форме, установленной нормативным правовым актом департамента.
16. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального и областного бюджетов, осуществляют департамент агропромышленного комплекса Костромской области, департамент финансов Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
17. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае отсутствия оснований для их выплаты, нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также в результате счетной ошибки подлежат возврату лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в доход бюджета соответствующего уровня в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня уведомления департаментом.
18. В случае непредставления форм отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, отчета о страховании урожая, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, суммы выплаченных субсидий подлежат возврату лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в доход бюджета соответствующего уровня в течение 15 календарных дней со дня уведомления департаментом.
19. Уведомление с требованием о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, департамент направляет заказным письмом с уведомлением о вручении получателю субсидий.
20. При невозвращении субсидий в случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
