ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2009 года N 286
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Утратил силу
приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 193 от 29.06.2012 года (НГР ru44000201200616)
В редакции:
приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 360 от 18.09.2009 года (НГР ru44000200900541)
приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 401 от 02.11.2009 года (НГР ru44000200900653)
приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 407 от 11.11.2009 года (НГР ru44000200900717)
приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 220 от 11.06.2010 года (НГР ru44000201000996)
приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 109 от 25.04.2011 года (НГР ru44000201100208)
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года N 70-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на территории Костромской области.
2. Признать утратившим силу приказ директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30 апреля 2009 года N 150 "О проведении плановых проверок".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента С.Ю. Иванов
Утвержден
приказом директора Департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области
от 22 июля 2009 г. N 286
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Костромской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного экологического контроля и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области при осуществлении полномочий по государственному экологическому контролю.
Наименование государственной функции
2. Государственная функция по проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Костромской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственная функция) включает проведение:
1) государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
2) государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
3) государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;
4) государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
5) государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(п.п. 5 в новой редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 220 от 11.06.2010 года (НГР ru44000201000996))
6) государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Наименование исполнительного органа государственной власти Костромской области непосредственно исполняющего государственную функцию
3. Государственная функция исполняется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - Департамент).
4. Административные процедуры по государственному экологическому контролю исполняют:
1) главный государственный инспектор Костромской области по охране природы, заместители главного государственного инспектора Костромской области по охране природы, старшие государственные инспекторы Костромской области по охране природы, государственные инспекторы Костромской области по охране природы при проведении проверок по:
государственному контролю за охраной атмосферного воздуха;
государственному контролю за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 220 от 11.06.2010 года (НГР ru44000201000996))
государственному контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;
2) главный государственный инспектор Костромской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, заместители главного государственного инспектора Костромской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, старшие государственные инспекторы Костромской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, государственные инспекторы Костромской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов при проведении проверок по государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
3) главный государственный инспектор Костромской области по геологическому контролю, заместители главного государственного инспектора Костромской области по геологическому контролю, старшие государственные инспекторы Костромской области по геологическому контролю, государственные инспекторы Костромской области по геологическому контролю при проведении проверок по государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
5. При исполнении государственной функции в целях получения сведений, информации, материалов, документов, необходимых для осуществления государственного экологического контроля, Департаментом осуществляется взаимодействие с:
1) управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области;
2) управлением Федеральной службы судебных приставов по Костромской области;
3) государственным учреждением ГУ "Костромской областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
4) управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской области;
5) управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Костромской области;
6) отделом водных ресурсов по Костромской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов;
7) инспекцией государственного административно-технического надзора Костромской области;
8) экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;
9) саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного экологического контроля;
10) органами прокуратуры.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, направляющими материалы, документы и обладающими сведениями, информацией необходимыми для исполнения государственной функции, определяется в порядке, установленном законодательством, а также соответствующими соглашениями о взаимодействии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 237, 25.12.93);
2) Водным Кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2381, "Парламентская газета", N 90-91, 08.06.2006, "Российская газета", N 121, 08.06.2006.);
3) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823);
4) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
5) Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", N 121, 30.06.1998, "Собрание законодательства РФ", N 26, 29.06.1998, ст. 3009);
6) Федеральным законом от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства РФ", 03.05.99, N 18, ст. 2222, "Российская газета", N 91, 13.05.99);
7) Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства РФ" от 27.11.1995 N 48, ст.4556);
8) Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства РФ" от 20.03.1995 N 12, ст.1024);
9) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства РФ" от 24.04.1995 N 17, ст.1462);
10) Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
11) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
11.1) Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст. 3735);
(п.п. 11.1 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 220 от 11.06.2010 года (НГР ru44000201000996))
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" ("Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, N 14, ст. 1278, "Российская газета", N 71, 12.04.2003);
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.05.2005, N 20, ст.1885);
(в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 401 от 02.11.2009 года (НГР ru44000200900653))
14) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801 "Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" ("Российская газета", N 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (2 ч.), ст. 259);
14.1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (Собрание законодательства РФ, 17.11.2008, N 46, ст. 5358);
(п.п. 14.1 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области N 220 от 11.06.2010 года (НГР ru44000201000996))
15) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" ("Собрание законодательства РФ", 06.04.2009, N 14, ст. 1668);
16) постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства РФ, 02.02.2009 г., N 5, ст.625);
17) приказом Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (документ не опубликован);
