При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, реальная возможность ее решения, в том числе и вовлечение в инвестиционную деятельность всех участников Программы, включая население.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется с привлечением средств федерального, областного и местных бюджетов, средств: предприятий и организаций, населения, частных инвестиций и инвестиций ОАО "Газпром" и ООО "Межрегионгаз" г. Москва.
Программа носит в основном инвестиционный характер и начинает реализовываться с 2008 года. Капитальные вложения определены в сумме 17737,376 млн. рублей.
Газификация населенных пунктов и промышленных предприятий в 2008-2015 годах финансируется за счет следующих источников:
- инвестиции ОАО "Газпром" - 11 077,051 млн. рублей (41,7%);
- средства федерального бюджета (по линии департамента АПК) - 122,715 млн. рублей (0,87%);
- средства областного бюджета - 3851,169 млн. рублей (32,3%);
- средства ОАО "Костромаоблгаз" - 519,656 млн. рублей (3,45%);
- средства местных бюджетов - 398,500 млн. рублей (2,85%);
- частные инвестиции и средства предприятий и организаций - 803,761 млн. рублей (7,27%);
- личные средства населения - 964,521 млн. рублей (16%).
Средства на реализацию Программы предусматриваются в федеральном, областном и местных бюджетах.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется по целевой статье расходов федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
Финансирование из областного бюджета осуществляется по областной целевой программе "Развитие газификации Костромской области до 2015 года", по статье "Газификация" областной адресной инвестиционной программы, по статье "Водоснабжение и газификация сельских населенных пунктов" областной целевой программы "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года". Кроме того, на выполнение Программы предусматривается выделение финансовых средств по программе газификации, строительства и реконструкции газораспределительных систем ОАО "Костромаоблгаз" Костромской области. Областные средства привлекаются на строительство уличных газораспределительных сетей, строительство газовых котельных, переоборудование многоквартирных жилых домов для использования природного газа и на строительство газоотводов к 100% жилых строений в населенных пунктах подлежащих газификации.
Средства предприятий привлекаются для строительства уличных газопроводов на территории предприятий и перевод котельных на газ.
Личные средства населения, привлекаются на строительство внутренней разводки в домовладениях и приобретение газового оборудования.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с "Планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ. Костромская область", реальными возможностями федерального, областного и местных бюджетов с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
В целях осуществления контроля за использованием средств областного бюджета, целесообразно заключить договора (соглашения) о распределении долей вновь построенных объектов газоснабжения между инвесторами эквивалентно затраченным средствам. Кроме того, выделение из областного бюджета финансовых средств на реализацию Программы (с последующей передачей газопроводов, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета в муниципальную собственность) должно учитываться в рамках межбюджетных отношений.
В результате выполнения программных мероприятий в 2015 году ожидается экономия средств областного бюджета на закупки различных видов топлива для обеспечения муниципальных котельных в сумме 6 млрд. 837 млн. 50 тыс. рублей.
Предварительная оценка сравнительных показателей стоимости энергоносителей в период с 2008 по 2015 годы представлена в приложениях 150-152.