КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2008 года N 2795

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА"

Действие приостановлено в части финансирования за счет средств областного бюджета на период до 1 января 2011 года постановлением Костромской областной Думы N 4436 от 30.12.2009 года (НГР ru44000200900831)

Утратило силу

постановлением Костромской областной Думы от 17.04.2014 N 2220 (НГР RU44000201400337)
     В редакции:
     постановления Костромской областной Думы N 4436 от 30.12.2009 года (НГР ru44000200900831)

Рассмотрев представленный губернатором Костромской области проект областной целевой программы "Развитие газификации Костромской области до 2015 года", решение комитета областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству, заключение гударственно-правового управления областной Думы, Костромская областная Дума постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие газификации Костромской области до 2015 года" (далее - Программа).

2. Администрации Костромской области при формировании областного бюджета предусматривать ежегодно соответствующие средства для реализации данной Программы.

3. Постановление Костромской областной Думы от 21 апреля 2005 года N 3602 "Об областной целевой программе "Развитие газификации Костромской области до 2015 года" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета Костромской областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству С.В.Галичева.

5. Опубликовать настоящее постановление и концепцию Программы в областной газете "Северная правда".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Костромской областной Думы А. Бычков

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА"

1. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА"

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная целевая программа

Костромская область расположена в центре Европейской части России, в северо-восточной части центрального экономического района, граничит с Вологодской, Ярославской, Ивановской, Кировской, Нижегородской областями и входит в центральный федеральный округ.

Территория области уникальна в природном, историческом и культурном отношении, что в прошлом сделало ее одним из центров русской государственности и культуры.

Леса занимают 72% территории области. Костромская область имеет выгодное транспортное географическое положение. Территорию региона пересекают стратегические железнодорожные и водные транспортные магистрали. В области хорошо развита система автомобильных дорог.

Население области составляет 766,4 тыс. человек. В сельской местности проживает 257,6 тыс. человек или 33,6% от общей численности населения области, в том числе в трудоспособном возрасте 144,4 тыс. человек или 55% проживающих на селе.

Из-за истощения демографического потенциала территория многих населенных пунктов находится в состоянии деградации.

В составе Костромской области 30 муниципальных образований, из них 24 сельских (районных) и 6 городских. Число административно-территориальных единиц составляет:

- городов областного значения - 6;

- городов районного значения и городских поселков - 4;

- поселений - 261;

- сельских населенных пунктов - 3600.

Костромская область имеет выгодное территориальное положение по отношению к магистральным газопроводам Российской Федерации, но из 24 районов области только в шесть подается природный газ. Природный газ в область поступает по газопроводам: Горький-Череповец, Грязовец-кольцевой газопровод Московской области. Сейчас природный газ используется в городах Костроме, Нерехте, Волгореченске, Буе и их районах, а также в Костромском, Нерехтском, Буйском, Красносельском и Сусанинском районах.

В октябре 2003 года введен первый пусковой комплекс газопровода - отвода Грязовец-Буй, что дало возможность перевести на природный газ промышленных и сельскохозяйственных потребителей, жилищный фонд, соцкультбыт г. Буй и Буйского района. Второй пусковой комплекс данного газопровода был введен в эксплуатацию в декабре 2004 года.

В настоящее время завершено строительство газопровода-отвода Буй-Галич. Срок ввода в эксплуатацию - 2 квартал 2008 года. В 2008 году планируется начало строительства газопровода отвода Галич-Мантурово-Шарья, со сроком окончания строительства 3 квартал 2011 года. Газопровод - отвод Буй-Галич-Шарья предназначен для газоснабжения потребителей расположенных вдоль трассы газопровода, а именно потребителей Чухломского, Нейского, Мантуровского районов и г. Шарья. Ведущие отрасли: электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, легкая, пищевая и химическая промышленность.

В 2009 году планируется начало строительства газопровода-отвода от точки врезки на магистральном газопроводе Ухта-Торжок до г. Солигалич.

Общая протяженность газопроводов - отводов на территории области, с учетом строящихся и проектируемых к строительству к 2015 году составит 538,3 км.

Для обеспечения подачи природного газа непосредственно потребителям ОАО "Газпром" в 2002-2007 годах выделил на строительство межпоселковых газопроводов средства, которые были направлены на газификацию Красносельского, Костромского, Буйского, Нерехтского, Сусанинского и Судиславского районов области, в том числе:

2002 год - 110 млн. рублей на строительство 44 объектов, протяженностью 103,327 км. Введено в эксплуатацию 43 объекта, протяженностью 102,131 км.

2003 год - 199,6 млн. рублей на строительство 17 объектов, протяженностью 83,118 км. Введено в эксплуатацию 16 объектов, протяженностью 64,668 км.

2004 год - 157 млн. рублей на строительство 7 объектов, протяженностью 47,701 км.

2005 год - 86 млн. рублей на строительство 2 объектов, протяженностью 26,016 км.

2006 год - 500 млн. рублей на строительство 5 объектов, протяженностью 52,114 км.

2007 год - 500 млн. рублей на строительство 11 объектов, протяженностью 108 км.

2008 год - 200 млн. рублей на строительство 2 объектов, протяженностью 2,7 км.

В период до 2012 года рост потребления природного газа будет связан с ростом расхода газа промышленными потребителями и коммунально-бытовым сектором.

Приоритетными направлениями в инвестиционной политике Костромской области являются:

- строительство крупнейшего в России деревоперерабатывающего комплекса ООО "Кроностар" в г. Шарья, финансируемого за счет иностранного инвестора, который станет крупнейшим предприятием такого профиля в мире;

- строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Мантурово;

- строительство цементного завода на базе Солигаличского известкового комбината.

Решение вопроса газификации области программными методами связано с тем, что использование природного газа на большей территории, особенно в сельской местности, резко отстает от соседних областей, прежде всего Ивановской, Ярославской, Нижегородской.

2.1. Основные цели и задачи областной целевой программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основными целями реализации областной целевой программы "Развитие газификации Костромской области до 2015 года" (далее - Программа) являются:

- перевод на природный газ 100% крупных потребителей в промышленно-развитых районах области;

- обеспечение природным газом производителей сельскохозяйственной продукции и жителей сельских районов области в крупных населенных пунктах;

- создание условий для привлечения инвестиция с целью дальнейшего развития в области промышленного и сельскохозяйственного производства.

Основной задачей реализации Программы является газификация всех 30 муниципальных образований области. При этом основные усилия в выполнении программы сосредоточить на строительстве и развитии газораспределительных межпоселковых сетей и газификации крупных населенных пунктов, с количеством населения не менее 100 человек, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также предприятий и организаций, имеющих большую социальную значимость (детские оздоровительные лагеря, пансионаты отдыха, санатории и др.). Это позволит к 2015 году на всей территории области иметь развитую газораспределительную сеть, использование которой в дальнейшем даст возможность газифицировать более мелкие населенные пункты и вновь построенные промышленные предприятия.

Программа осуществляется в 2008-2015 гг. и реализуется в три этапа:

1 этап - продолжение газификации Костромского, Красносельского, Нерехтского, и Буйского районов и газификация Галичского, Сусанинского, Судиславского, Антроповского, Нейского, Мантуровского, Шарьинского и Солигаличского районов области - 2008-2011 гг.

2 этап - газификация Островского, Кадыйского, Чухломского, Парфеньевского, Макарьевского, Кологривского, Межевского и Пыщугского районов области - 2012-2013 гг.

3 этап - продолжение газификации Кологривского, Межевского и Пыщугского районов и газификация Павинского, Вохомского, Октябрьского, Поназыревского районов области 2014-2015 гг.

В дальнейшем, после окончания строительства газораспределительных сетей на территории всех 30 муниципальных образований области продолжать строительство уличных газопроводов и газовых котельных в населенных пунктах с целью увеличения количества потребителей природного газа и газификации сельских населенных пунктов.

Конечными целями реализации программных мероприятий в области газификации являются:

- выравнивание межрегиональных уровней газификации природным газом муниципальных образований и дальнейшее повышение доли газового топлива в общем топливно-энергетическом балансе;

- сокращение отставания социально-экономического уровня жизни, комфортности труда и быта в сельской местности и создании современной среды обитания.

3. Перечень программных мероприятий

Настоящая Программа разработана с учетом прогноза социально-экономического развития Костромской области в целом и ее отдельных районов на среднесрочную перспективу.

При разработке данной Программы за основу принята областная целевая программа "Развитие газификации Костромской области до 2015 года", разработанная департаментом строительства Костромской области и утвержденная постановлением Костромской областной Думы (N 3602 от 21 апреля 2005 года) в соответствии с "Соглашением о сотрудничестве между администрацией Костромской области и ОАО "Газпром" N 192-д от 29.10.04.

Для координации выполнения Программы ежегодно, начиная с 2006 года администрацией Костромской области совместно с руководством ОАО "Газпром" разрабатывается и утверждается "План-график синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации, Костромская область", регламентирующий финансирование, порядок и сроки выполнения строительно-монтажных работ по строительству межпоселковых газопроводов, газификацию населенных пунктов (строительство уличных газопроводов, перевод котельных на газ и подключение частного и муниципального жилищного фонда).

3.1. Строительство газопроводов-отводов

Одним из основных этапов развития газификации области и реализации Программы явилось возобновление в 1999 году под лимиты финансирования ОАО "Газпром" при долевом участии администрации Костромской области строительство магистрального газопровода-отвода Грязовец-Буй.