АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 года N 21-а
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу
постановлением администрации Костромской области N 314-а от 15.08.2011 года (НГР ru44000201100535)
Во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Закона Костромской области от 29 декабря 2010 года N 22-5-ЗКО "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области" и постановления администрации Костромской области от 29 декабря 2009 года N 439-а "Об уполномоченном органе по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области и о внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области | И. Слюняев |
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Костромской области
от 25 января 2011 г. N 21-а
Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области, осуществляемой организациями независимо от организационно-правовых форм.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и/или спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
2) лицензия - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом организации;
3) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Костромской области норм и правил, которым должен соответствовать соискатель лицензии и выполнять которые должен лицензиат при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
4) лицензиат - организация, имеющая лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;
5) соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;
6) стационарные торговые помещения - помещения, предназначенные для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, расположенные в специально оборудованном для этих целей здании (части здания) или строении, которое подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), или права на которое возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Указанные помещения должны иметь отдельный зал для посетителей;
7) стационарные складские помещения - помещения, предназначенные для приема, сортировки и хранения алкогольной продукции, расположенные в здании (части здания) или строении, которое подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", или права на которое возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
8) реестр лицензий - совокупность данных о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции;
9) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, правоохранительными и контролирующими органами в соответствии с их полномочиями в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий.
Глава 2. Лицензионные требования и условия розничной продажи алкогольной продукции
3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления розничной продажи алкогольной продукции являются:
1) соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Костромской области в сфере регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) реализация алкогольной продукции, полученной непосредственно у ее изготовителя или оптового продавца, имеющего соответствующие лицензии;
3) наличие у организации в собственности или на ином законном основании торговых и складских помещений на весь срок действия лицензии;
4) наличие у организации, осуществляющей в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции:
стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров по одному адресу;
действующей охранной сигнализации и договора на охранные услуги;
сейфов для хранения документов и денег;
установленной и зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники;
5) соответствие торговых и складских помещений лицензиата санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
6) предоставление деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области;
7) наличие на месте продажи алкогольной продукции сертификатов соответствия или их копий, заверенных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, или деклараций о соответствии, а также сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, оформленных в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) розничная продажа алкогольной продукции с маркировкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном Законом Костромской области "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области";
10) соблюдение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленных Законом Костромской области "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области";
11) соблюдение минимальной цены алкогольной продукции, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
12) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
4. Лицензиат, имеющий намерение временно прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, обязан уведомить об этом лицензирующий орган. При временном прекращении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции лицензия возвращается в лицензирующий орган.
Глава 3. Порядок выдачи лицензии
5. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции соискатель лицензии представляет (направляет) в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и, при наличии, сокращенного наименования соискателя лицензии, места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, на которых планируется осуществление розничной продажи алкогольной продукции, банковских реквизитов, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов соискателя лицензии (устава, а также учредительного договора, если его наличие предусмотрено нормативными документами);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 календарных дней до подачи заявления;
4) копию документа о государственной регистрации соискателя лицензии;
5) копию документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
6) копию платежного поручения об уплате соискателем лицензии государственной пошлины за выдачу лицензии;
7) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 10 календарных дней до подачи заявления;
8) копию заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии торговых и складских помещений, на которых планируется осуществление розничной продажи и хранение алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;
9) банковские документы, подтверждающие наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном законом Костромской области. В случае, если уставный капитал оплачен имуществом, предоставляется отчет об оценке имущества, произведенной независимым экспертом, и копия об аккредитации эксперта, осуществившего такую экспертизу;
10) характеристику здания (помещения), в котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, с указанием места нахождения объекта, вида объекта, специализации, занимаемой площади (в том числе торговой), наличия охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники;
11) справку органа местного самоуправления муниципального образования о соответствии расположения объектов розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, выдаваемую уполномоченным органом местного самоуправления с учетом требований порядка определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденного Законом Костромской области "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области";
12) копию зарегистрированного в установленном порядке документа, подтверждающего право собственности или временного владения и пользования зданием, строением, помещением, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции. Срок договора о владении и пользовании соискателем лицензии помещением не должен быть менее срока, на который испрашивается лицензия.
В случае, если объектом лицензирования является павильон, дополнительно представляются:
копия договора аренды земельного участка;
копия договора купли-продажи (договора аренды и иные правоустанавливающие документы) павильона, если деятельность на объекте лицензирования осуществляет иное юридическое лицо, а не юридическое лицо, первоначально разместившее павильон;
разрешение на строительство и/или эксплуатацию торгового павильона;
13) копии документов, характеризующих объект лицензирования (технический паспорт здания);
14) соискатели лицензии, планирующие осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в городах, также представляют:
копию действующего договора и/или документов, подтверждающих наличие охранной сигнализации;
заключение органов внутренних дел об оснащенности стационарных торговых и складских помещений соискателя лицензии охранной сигнализацией, сейфами для хранения документов и денег;
копию документа, подтверждающего наличие установленной и зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники;
15) документы, подтверждающие полномочия представителя соискателя лицензии действовать от имени соискателя лицензии (документ, удостоверяющий личность, приказ о назначении на должность руководителем или доверенность, оформленная в установленном порядке).
6. Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
7. Копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, представляются нотариально заверенные либо заверенные печатью соискателя лицензии и подписью руководителя соискателя лицензии с предоставлением подлинников для сверки.
8. Соискатели лицензий несут в установленном порядке ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для получения лицензии, а также за представление в лицензирующий орган поддельных документов или документов, содержащих заведомо ложные сведения.
9. В целях проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган проводит экспертизу документов, представленных для получения лицензии, а также вправе провести обследование объектов лицензирования.
10. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на нескольких объектах лицензирования, документы, указанные в подпунктах 7, 9-13 пункта 5 настоящего Положения, представляются по каждому объекту.
11. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
12. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме вручается (направляется) соискателю лицензии в течение трех календарных дней после принятия соответствующего решения.
13. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
1) представление поддельных документов, наличие в представленных документах неполной, недостоверной и (или) искаженной информации, а также представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;
2) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
3) осуществление соискателем лицензии розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, выявленное при проведении предлицензионного обследования или осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий в течение года со дня выявления безлицензионной торговли;
