ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2008 года N 194
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления губернатора Костромской области от 23.01.2020 N 3, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 27.01.2020).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.03.2010 N 45, от 13.12.2013 N 246, от 19.01.2015 N 4, от 20.01.2017 N 7)
Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений между департаментом финансов Костромской области и муниципальными образованиями Костромской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
губернатора
Костромской области
от 3 июня 2008 года N 194
Порядок заключения соглашений между департаментом финансов Костромской области и муниципальными образованиями Костромской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.03.2010 N 45, от 13.12.2013 N 246, от 19.01.2015 N 4, от 20.01.2017 N 7)
1. Порядок заключения соглашений между департаментом финансов Костромской области и муниципальными образованиями Костромской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с заключением соглашений с муниципальными образованиями Костромской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также с муниципальными образованиями, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет (далее - муниципальные образования).
(п. 1 в ред. постановления губернатора Костромской области от 19.01.2015 N 4)
2. Департамент финансов Костромской области заключает с муниципальными образованиями соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Муниципальные образования представляют в департамент финансов Костромской области проекты соглашений на очередной год не позднее 25 декабря текущего года.
4. Отчетность об исполнении соглашений представляется муниципальными образованиями в департамент финансов Костромской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к соглашению о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 13.12.2013 N 246)
5. В случае невыполнения предусмотренных в соглашении мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, а также непредставления отчетности об исполнении соглашения департамент финансов Костромской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обусловливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
(п. 5 в ред. постановления губернатора Костромской области от 13.12.2013 N 246)
Приложение
к Порядку заключения соглашений между
департаментом финансов Костромской
области и муниципальными
образованиями Костромской области
о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и
увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета
(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.03.2010 N 45,
от 13.12.2013 N 246, от 19.01.2015 N 4, от 20.01.2017 N 7)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ____ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
_________________________________ (муниципальное образование)
г. Кострома "___" ______________ 20__ г.
Департамент финансов Костромской области, именуемый в дальнейшем
"Департамент", в лице директора департамента финансов Костромской области
___________________________________ действующего на основании Положения о
(Ф.И.О.)
департаменте финансов Костромской области, с одной стороны, и ____________
__________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель
(орган местного самоуправления)
межбюджетных трансфертов из областного бюджета", в лице _________________
_______________________________________________, действующего на основании
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________________
(Конституция, Устав, решение)
_________________________________________________________________________,
(дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)
с другой стороны, в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, далее именуемые "Стороны", подписали настоящее
Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в соответствии с пунктом 2 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
II. Права и обязанности сторон
2. Получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета обязан:
1) обеспечить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации:
не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;
не превышать установленные администрацией Костромской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
дефицит местного бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о соответствующем бюджете, по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Для осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляемого Департаментом, используются соответствующие показатели на 1 число каждого квартала;
2) осуществить следующие меры по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
в бюджет _____________________________:
(муниципальное образование)
обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число
каждого месяца задолженности бюджета ___________________________ по оплате
(муниципальное образование)
труда работников бюджетной сферы;
не устанавливать для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) отличные от установленных постановлением администрации Костромской области от 27 февраля 2007 года N 43-а "О региональных стандартах, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Костромской области" региональных стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
не допускать увеличения численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
обеспечить сокращение предоставленных налоговых льгот по местным налогам в текущем году против уровня отчетного финансового года;
принять меры по сокращению объема недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе по местным налогам и сборам;
разработать и реализовать мероприятия по увеличению доходной части местных бюджетов на текущий год;
не допускать рост расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на региональном и федеральном уровнях;
принять и обеспечить реализацию муниципальной программы по управлению муниципальными финансами, включающую мероприятия по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета (по данным бухгалтерской отчетности о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения) в Департамент по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
3. Департамент в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в случае невыполнения Получателем межбюджетных
трансфертов из областного бюджета предусмотренных в подпунктах 1 и 2
пункта 2 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета, а также непредставления отчетности
об исполнении обязательств в срок, установленный в абзаце девятом
подпункта 2 пункта 2 настоящего Соглашения, вправе принять решение о
приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций) бюджету ______________________________.
