ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2007 ГОДЫ" от 11 декабря 2003

Недействующий

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2003 года N 1918

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2007 ГОДЫ"

Утратило силу

постановлением Костромской областной Думой N 3081 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800501)

В редакции:

постановления Костромской областной Думы N 1081 от 08.11.2006 года

Рассмотрев представленную губернатором Костромской области областную целевую программу "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003 - 2007 годы", Костромская областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

1. Одобрить в целом областную целевую программу "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003 - 2007 годы".

2. Утвердить областную целевую программу "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003 - 2007 годы" на 2004 - 2007 годы.

3. При формировании проекта закона Костромской области "Об областном бюджете на 2004 год" предусмотреть расходы на реализацию областную целевую программу "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003 - 2007 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комиссию по социальной политике (Переверзева И.В.), комиссию по бюджету, налогам, банкам и финансам (Бычков А.И.).

5. Опубликовать настоящее постановление в областной газете "Северная правда".

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Костромской областной Думы В. П. Ижицкий

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ на 2003 - 2007 годы СОДЕРЖАНИЕ

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ стр.4

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ стр.5

III. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ стр.5

IV. PECYPCHOE ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ стр.6

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ стр.6

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ стр.6

VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ стр.7

ПАСПОРТ областной целевой программы "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003 - 2007 годы"

Наименование Программы - областная целевая программа "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003-2007 годы".

Основание о разработке Программы - Закон Российской Федерации от 02.07 1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Заказчик Программы - Администрация Костромской области.

Основные исполнители Программы - Департамент здравоохранения администрации Костромской области (далее - ДЗО), Костромская областная психиатрическая больница (далее - КОПБ), департамент имущественных отношений администрации области, департамент строительства, архитектуры и градостроительства администрации области.

Координаторы Программы - Департамент здравоохранения администрации Костромской области.

Основные цели Программы - Решение проблем реализации положений Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", постановления Правительства Российской Федерации от 25.05 1994 N 522 "О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами".

Основные задачи Программы:

- повышение качества и эффективности оказания лицам, страдающим психическими расстройствами, медицинской и социальной помощи;

- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, связанной с психическими расстройствами, комплексное решение проблем профилактики, диагностики психических заболеваний, лечения и реабилитации лиц с психическими расстройствами;

- повышение квалификации специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь.

Основные мероприятия Программы:

- Программные мероприятия включают в себя следующие направления:

- профилактика, диагностика, лечение и реабилитация больных с психическими расстройствами;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь;

- внедрение в практику современных лекарственных средств для лечения больных с психическими расстройствами;

- повышение квалификации кадров.

Сроки реализации Программы - 2003 - 2007 годы.

Объем и источники финансирования Программы:

- Общий объем затрат на реализацию Программы - 40474,0 тыс. рублей, из них:

- средства федерального бюджета - 31 900,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 8 574,0 тыс. рублей,

т.ч. текущее финансирование - 505,0 тыс. рублей, в т.ч.

капитальные вложения - 1 500,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- стабилизация показателей психического здоровья населения области;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению;

- оптимизация расходов на профилактику, диагностику, лечение психических расстройств и реабилитацию больных и инвалидов вследствие психических расстройств.

Организация контроля за исполнением Программы - Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- администрация области;

- департамент здравоохранения администрации области;

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 года N 145-р принято решение о разработке подпрограммы "Развитие психиатрической помощи в Российской Федерации" для включения ее с 2004 года в состав федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)".

Период с 1991 по 2003 годы характеризовался сложными социально-экономическими процессами в стране, возникновением новых психологических факторов, негативно воздействующих на население, что привело к значительному росту основных показателей учтенной распространенности психических заболеваний. Так, показатели первичной заболеваемости всеми психическими расстройствами в Российской Федерации увеличились на 41,5%, заболеваемости психозами и состояниями слабоумия - на 92,3%, шизофренией - на 29,2%. В последние годы отмечаются высокие темпы роста инвалидизации населения вследствие психических заболеваний.

В 2002 году на диспансерном учете у врачей-психиатров в Костромской области состоит 19 041 больной с психическими расстройствами. Число больных состоящих под диспансерным наблюдением на 100 тыс. населения - 2 041,2 (по Российской Федерации в 2000 году - 1338,9). Впервые взято на учет под диспансерное наблюдение на 100 тыс. населения - 102,8 (по Российской Федерации - 83,5). В психиатрические стационары ежегодно госпитализируется свыше 7 тысяч пациентов. Отмечается рост инвалидности по психическим заболеваниям, ежегодно признаются полностью нетрудоспособными свыше 200 жителей области.

Вместе с тем, неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению, требует принятия комплексных мер по ее укреплению.

Так, при нормативе 7 кв. м палатной площади на 1 больного в психиатрической больнице этот показатель не превышает 2,5 кв. м, в связи с чем нарушаются санитарные, противопожарные и другие нормы содержания больных.

Диспансерное отделение больницы осуществляющее большой объем специализированной помощи населению во внебольничных условиях, размещено в приспособленных зданиях бывшего склада постройки 1910 года и вследствие проседания фундаментов находится в аварийном состоянии. Существующий дневной стационар на 50 мест не располагает минимумом необходимых помещений.

Необходима почти полная замена как лечебно-диагностического, так и оборудования для пищеблока и прачечной в связи с истекшими сроками эксплуатации.

Программа направлена на стабилизацию показателей психического здоровья населения, повышение качества профилактики и диагностики психических расстройств и улучшение технологий лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую, психологическую и социальную помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, а также осуществляющих профилактику, своевременное выявление нарушений психического здоровья населения.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными целями областной целевой программы "Совершенствование психиатрической помощи населению Костромской области на 2003 - 2007 годы" является: решение проблем реализации положений Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 N 522 "О мерах по обеспечению психиатрической помощи и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами".

Для достижения основных целей программы требуется решение следующих задач:

- повышение квалификации специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь.

Программа будет выполняться в 2003 - 2007 годы.

В течение 2003 - 2007 годов предусматривается внедрение современных методов диагностики и лечения психических расстройств в учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь и психосоциальную реабилитацию, совершенствование организации психиатрической помощи, проведение мероприятий по организации защиты прав пациентов в психиатрических стационарах, укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, повышение квалификации специалистов, оказывающих психиатрическую помощь.

III. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Программные мероприятия включают в себя следующие направления (Приложение к Программе):

- профилактика, диагностика, лечение и реабилитация больных с психическими расстройствами;

- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь;

- повышение квалификации кадров.

IV. PECVPCHOE ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Объем финансирования Программы на 2003 - 2007 годы составляет - 40474,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 31 900,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 8 574,0 тыс. рублей, в т.ч. текущее финансирование - 505,0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные вложения - 1 500,0 тыс. рублей.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В соответствии с областной целевой Программой во всех муниципальных образованиях области рекомендовано разработать аналогичные программы.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»