АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 мая 2011 года N 152-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2011-2013 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 21.02.2022 N 58-а.
____________________________________________________________________

В редакции:

постановления администрации Костромской области N 304-а от 15.08.2011 года (НГР ru44000201100526)

постановления администрации Костромской области N 183-а от 11.05.2012 года (НГР ru44000201200361)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации на территории Костромской области подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011-2013 годы" (далее - Программа).

2. Рекомендовать администрации городского округа город Кострома при разработке и реализации муниципальной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011-2013 годы" руководствоваться положениями Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от "04" мая 2011 г. N 152-а

Областная целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2013 годы"

Глава 1. Паспорт областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011- 2013 годы"

1. Наименование областной целевой программы - "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011-2013 годы" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2011 года N 41-ра "О разработке проектов областных целевых программ".

3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.

4. Разработчик Программы - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

5. Координатор Программы - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

6. Исполнителями программных мероприятий являются:

1) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;

2) департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;

3) департамент финансов Костромской области;

4) Администрация городского округа город Кострома.

7. Цель Программы - создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

8. Задача Программы - модернизация объектов водоснабжения и водоотведения.

9. Сроки и этапы реализации Программы:

Программа рассчитана на период 2011 - 2013 годов.

Программа реализуется в один этап.

10. Перечень основных мероприятий Программы:

1) завершение строительства и ввод в эксплуатацию объекта "Реконструкция канализационного дюкера через р. Волгу и коллектора до н.п. Становщиково для г. Костромы";

2) оказание городскому округу город Кострома государственной поддержки в строительстве и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

11. Объемы и источники финансирования.

Общий объем финансирования Программы за период 2011-2013 годов составляет 700,717 млн. рублей, в том числе:

1) средства федерального бюджета 306,41 млн. рублей;

2) средства областного бюджета - 194,36 млн. рублей;

3) средства местных бюджетов - 199,947 млн. рублей.

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области N 183-а от 11.05.2012 года (НГР ru44000201200361))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

1) завершение к 2013 году строительства и ввод в эксплуатацию 4 объектов коммунальной инфраструктуры с достижением следующих показателей:

увеличение мощности объектов водоснабжения на 10000 тыс. куб. метров в сутки;

увеличение мощности объектов водоотведения на 40000 тыс. куб. метров в сутки;

увеличение протяженности коммунальных сетей на 11,45 километра;

2) повышение качества предоставления коммунальных услуг;

3) улучшение экологической ситуации.

Глава 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

13. Программа направлена на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры.

Одним из приоритетов региональной жилищной политики Костромской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В 2008 - 2010 годах в рамках реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы была оказана государственная поддержка в финансировании строительства и реконструкции четырех объектов коммунальной инфраструктуры Костромской области.

Реализация данной подпрограммы за счет всех источников финансирования обеспечила реконструкцию более 8164 м сетей водоснабжения и канализации, отопительных котельных общей мощностью более 2,4 Гкал/ч, очистных сооружений на объектах водоснабжения и канализации общей производительностью более 800 тыс. куб. метров в сутки.

14. Однако не по всем объектам коммунальной инфраструктуры были завершены работы по строительству и реконструкции. Следует отметить, что проектно-сметная документация по финансировавшимся в рамках подпрограммы стройкам и объектам в ряде случаев была разработана в 1984-1999 годах, в связи с чем предусмотренные решения не отвечали современным требованиям как в части технологии, так и в части экономики. Пересмотр и приведение проектно-сметной документации в соответствие с современными технологиями и нормами привели к существенному увеличению сметной стоимости строительства и реконструкции объектов.

Остаток сметной стоимости по указанным объектам по состоянию на 1 января 2011 года составил 667,32 млн. рублей.

15. В результате исследования системы водоснабжения города Костромы сделаны выводы о неудовлетворительной пропускной способности большинства магистральных водоводов и распределительной водопроводной сети, вызванной обрастанием стенок трубопроводов, заиливанием, увеличением объемов потребления. Недостаточность мощности сооружений водоснабжения города Костромы и недостаточная пропускная способность водозаборной сети обусловлены также опережающими темпами строительства жилой застройки.

Износ сетей водопровода, по данным бухгалтерского учета, составляет 78%. Причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

16. Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры позволят:

1) обеспечить более комфортные условия проживания населения Костромской области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

2) обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;

3) улучшить экологическое состояние территории Костромской области;

4) завершить строительство ранее начатых объектов коммунальной инфраструктуры.

17. Реализация Программы с помощью использования программно-целевого метода позволит:

1) скоординировать привлечение средств федерального, областного и местных бюджетов;

2) стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Глава 3. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы

18. Основной целью Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

19. Для достижения намеченной цели предполагается решить задачу по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения.

20. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и выполнение задачи Программы.

21. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведет к уменьшению износа объектов коммунальной инфраструктуры, а также обеспечит сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

22. Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

Глава 4. Мероприятия Программы

23. Мероприятия Программы предусматривают софинансирование за счет средств областного бюджета завершения строительства и реконструкции объектов, финансирование которых осуществлялось в рамках областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, а также реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет предоставления средств областного бюджета в форме субсидий бюджету городского округа город Кострома на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

24. Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

2) организационное обеспечение реализации Программы;

3) финансовое обеспечение реализации Программы;

4) информационно-методическое обеспечение реализации Программы.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

25. Для достижения целей Программы предполагается использование средств федерального бюджета - 306,410 млн. рублей, средств областного бюджета – 194,36 млн. рублей, местных бюджетов – 199,947 млн. рублей. Общий объем финансирования Программы за период 2011-2013 годов составляет 700,717 млн. рублей.

(п. 25 в новой редакции постановления администрации Костромской области N 183-а от 11.05.2012 года (НГР ru44000201200361))

26. Исполнительными органами государственной власти Костромской области, Администрацией городского округа город Кострома могут привлекаться средства внебюджетных источников для реализации проектов по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. При этом доля средств консолидированного бюджета может быть снижена за счет внебюджетных источников.

Источники и объемы финансирования Программы с распределением по годам представлены в таблице 1.

Таблица 1

Источники и объемы финансирования Программы