ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2011 года N 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

В редакции:

приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области N 83 от 28.06.2012 года (НГР ru44000201200555)

В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", с порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области", со статьей 27 Положения о департаменте агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 26 ноября 2010 года N 230 "Об упразднении управления ветеринарии Костромской области", в целях создания эффективного агропромышленного комплекса, обеспечивающего сбалансированное развитие Костромской области и устойчивое повышение его экспортного потенциала:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную программу "Развитие льняного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамент АПК В.В. Чернов

Приложение

Утверждена

приказом департамента

агропромышленного комплекса Костромской области

от 26 декабря 2011 г. N 143

(приложение в новой редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области N 83 от 28.06.2012 года (НГР ru44000201200555))

Ведомственная программа "Развитие льняного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы"

Глава 1. Паспорт программы

1. Наименование программы - Программа "Развитие льняного комплекса Костромской области на 2012-2014 годы" (далее – Программа).

2. Основание для разработки программы:

1) Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы";

2) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик - департамент агропромышленного комплекса Костромской области, рабочая группа по разработке Концепции, Стратегии и плана мероприятий развития льняного кластера Костромской области до 2015 года, созданная по распоряжению губернатора Костромской области от 21 марта 2011 года N 289-р "О создании рабочей группы по разработке Концепции, Стратегии и плана мероприятий развития льняного кластера Костромской области до 2015 года и плана мероприятий по их реализации".

5. Координатор программы - департамент агропромышленного комплекса Костромской области.

6. Исполнители программных мероприятий - департамент агропромышленного комплекса Костромской области, организации Костромской области.

7. Цель программы - увеличение объёмов производства льна, повышение конкурентоспособности изделий изо льна на основе развития льноводческих и льноперерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса.

8. Основные задачи Программы:

1) повысить рентабельность организаций льняного комплекса Костромской области;

2) увеличить посевные площади льна-долгунца;

3) создать условия для формирования материально-технической базы;

4) оказать содействие разработке и внедрению новых технологий производства и переработки льна;

5) организовать производство семян льна-долгунца элитных сортов;

6) организовать дополнительные производства на предприятиях АПК по выпуску готовых льносодержащих материалов;

7) оказать содействие занятости граждан путем сохранения существующих и создания новых рабочих мест.

9. Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы.

10. Перечень основных мероприятий: - система программных мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

1) поддержка и модернизация льносеющих хозяйств и льнозаводов:

а) государственная поддержка на возмещение части затрат на приобретение современной специализированной техники по выращиванию и уборке и переработке льна-долгунца;

2) поддержка производства льна;

3) поддержка элитного семеноводства льна-долгунца;

4) выполнение мероприятий по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (далее - НИОКР).

11.Объемы и источники финансирования:

Общий объем финансирования программных мероприятий составит 118,31 млн. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 63,36 млн. рублей,

за счет внебюджетных источников - 54,95 млн. рублей.

Финансирование по годам реализации проекта составит:

2012 год:

Всего 37,68 млн. рублей, в том числе

из областного бюджета - 19,68 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников 18,00 млн. рублей.

2013 год:

Всего 36,46 млн. рублей, в том числе

из областного бюджета - 19,14 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников 17,32 млн. рублей.

2014 год:

Всего 44,17 млн. рублей, в том числе

из областного бюджета - 24,54 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников 19,63 млн. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

увеличение посевных площадей льна с 1400 га в 2010 году до 3700 га в 2014 году;

повышение урожайности льна-долгунца с 4,9 ц/га до 6 ц/га;

производство короткого льноволокна увеличится с 717,9 тонн в 2010 году до 1897,4 тонн в 2014 году, длинного - с 359 тонн в 2010 году до 948,7 тонн в 2014 году.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

12. Льноводство традиционно являлось одной из ведущих отраслей сельского хозяйства Костромской области. В регионе имеются благоприятные возможности для возделывания льна-долгунца: оптимальные природно-климатические условия, наличие ресурса пахотных земель, наличие традиций и знаний в выращивании и переработке льна. В области создан комплекс, позволяющий завершить всю технологическую цепочку - от возделывания льна до производства тканей, готовых швейных и трикотажных изделий. В советские годы в эту цепочку входило около 200 льносеющих хозяйств, 15 предприятий первичной переработки, а также льносеменоводческие станции, научные учреждения, крупные текстильные, швейные и трикотажные предприятия. Однако в последние 20 лет посевные площади под посевами льна значительно сократились.

Таблица 1

Динамика производства льна-долгунца в Костромской области за 2006-2010 годы

13. За 2010 год в области переработано 4667,7 тонн льнотресты. Средний номер тресты - 2,75 (в 2009 году – 0,91). Из нее выработано 1103,6 тонн льноволокна, в том числе длинного волокна – 280,1 тонны, что составляет к уровню 2009 года 83,86%. Производство короткого льноволокна в 2010 году составило 823,5 тонн или 72,1% от уровня 2009 года.

Таблица 2

Выработка льноволокна льноперерабатывающими предприятиями Костромской области

14. В 2011 году на территории Костромской области возделыванием льна-долгунца занимаются три сельскохозяйственных организации: ООО "Премиум" Красносельского района и ООО "Агрокомплекс" Нерехтского района, ООО "ГаличАгроЛен" Галичского района. В 2011 году посеяно 2196 га, в том числе 1140 га в Красносельском районе, 754 га в Галичском районе и 302 га в Нерехтском районе. По сравнению с 2010 годом посевная площадь увеличилась на 29%.

Таблица 3

Площадь посева льна-долгунца в Костромской области

15. Таким образом, льняной комплекс в агропромышленной сфере области представлен следующим образом:

- возделыванием льна занимаются 3 хозяйства в трех районах области (Галичском, Нерехтском и Красносельском), оснащенность хозяйств специализированной техникой составляет 70%.

- работают 2 завода по первичной переработке льна (Галичский и Шолоховский), суммарная производственная мощность этих двух заводов составляет 3607 тонн волокна в год. Имеют потенциал для возобновления работы еще 2 завода - Судиславский и Мантуровский льнозаводы.