Подпрограмма включает меры по оказанию государственной поддержки реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем предоставления средств федерального и областного бюджета на финансирование приоритетных инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на принципах государственно-частного партнерства.
Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов будут предусматриваться для реализации инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на условиях финансирования проектов также за счет средств местных бюджетов и частных инвестиций.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
В 2006 году в рамках подпрограммы будет осуществляться финансирование проведения мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, которые были начаты ранее при реализации подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Костромской области".
В рамках подпрограммы будут также реализовываться мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа (более 70%).
Ежегодно Государственный заказчик подпрограммы будет проводить конкурс по отбору муниципальных образований для участия в подпрограмме. Для участия в конкурсе муниципальные образования должны будут удовлетворять установленным требованиям в части развития рыночных отношений в коммунальном секторе, а также требованиям, предъявляемым к инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и условиям их финансирования.
Необходимым условием предоставления средств федерального и областного бюджета по данной подпрограмме является финансирование проектов модернизации объектов со стороны участвующих в подпрограмме муниципальных образований и частных инвесторов.
Объем средств, предоставляемых федеральным и областным бюджетами для реализации инвестиционных проектов на территории муниципальных образований, будет определяться с учетом следующих условий по финансированию проектов за счет средств местных бюджетов и частных инвесторов, установленных по годам реализации подпрограммы:
в 2006 год доля средств федерального бюджета будет составлять до 42%, областного и местных бюджетов (при соотношении 1:1) - не менее 33%, средства частных инвесторов - не менее 25%;
в 2007 году - доля средств федерального бюджета будет составлять до 37%, областного и местных бюджетов (при соотношении 1:1) - не менее 28%, средства частных инвесторов - не менее 35%;
в 2008 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 31%, областного и местных бюджетов (при соотношении 1:1) - не менее 24%, средства частных инвесторов - не менее 45%;
в 2009 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 25%, областного и местных бюджетов (при соотношении 1:1) - не менее 20%, средства частных инвесторов - не менее 55%;
в 2010 году доля средств федерального бюджета будет составлять до 20%, областного и местных бюджетов (при соотношении 1:1) - не менее 15%, средства частных инвесторов - не менее 65%.
Средства областного и местных бюджетов, а также средства частных инвесторов включают привлеченные областью, муниципалитетами и частными инвесторами заемные средства на реализацию инвестиционных проектов. При этом доля средств областного и местных бюджетов может быть снижена за счет увеличения доли средств частных инвесторов.
Право на предоставление финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов получат проекты модернизации следующих объектов коммунальной инфраструктуры:
проекты модернизации сетей и объектов водо-, теплоснабжения, направленной на снижение аварийности, снижение потерь ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока службы, снижение эксплуатационных расходов, а также модернизации систем водоотведения, направленной на снижение аварийности, эксплуатационных расходов и повышение качества очистки стоков.
Приоритет будет отдаваться модернизации объектов с более высоким уровнем износа.
Наряду с предоставлением средств из федерального и областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов реализация подпрограммы предполагает оказание методической поддержки развития кредитования и привлечения заемных средств в иной форме для реализации инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Развитие данной формы финансирования позволит муниципальным образованиям и/или организациям коммунального комплекса привлекать заемные средства на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры на срочной, возвратной и платной основе за счет привлечения средств кредитных организаций и средств с рынка капитала через выпуск облигационных займов.
Развитие методической базы будет направлено на внедрение технологий анализа и оценки проектов, их кредитования, снижение инвестиционных рисков в коммунальном комплексе, что позволит расширить число кредиторов проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, обладающих необходимыми технологиями, увеличить объемы заимствований муниципалитетов и организаций коммунального комплекса на цели модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, повысить прозрачность коммунального комплекса и обеспечить снижение рисков частных инвестиций.
План программных мероприятий по реализации подпрограммы представлен в приложении N 1.