Целью программы является повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, улучшение экологической ситуации, улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением затрат, привлечение инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Программа основана на следующих базовых принципах:
- проектное финансирование;
- финансирование проектов из разных источников;
- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения частных средств в качестве источников финансирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств для снижения рисков инвестирования;
- открытый, недискриминационный конкурсный отбор проектов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию подпрограммы, предназначены для выполнения инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией уже существующих объектов с высоким уровнем износа, а также строительством новых объектов, направленным на замещение объектов с высоким уровнем износа;
- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой. Данная задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем формирования условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе на получение средств федерального и областного бюджета для реализации инвестиционных проектов. Одним из ключевых направлений реформирования для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса.
- привлечение частных инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе развитие механизмов кредитования инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.