Среди программных мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы наиболее важными являются разработка и принятие нормативных правовых документов в развитии областного законодательства по формированию рынка доступного жилья.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, будут реализовываться в форме предоставления социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на погашение первого взноса при получении ипотечного кредита (займа), а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, с целью повышения доступности жилья и ипотечных кредитов. Финансирование программных мероприятий по данному направлению будет проводиться в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 2498 от 25.12.2007 года, N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
До 1 января 2008 года социальные выплаты молодым семьям предоставлялись в размере не менее:
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с правилами подпрограммы (10 процентов - за счет средств федерального бюджета, 15 процентов - за счет средств областного и 10 процентов местных бюджетов) - для молодых семей, не имеющих детей;
(в новой редакции постановления Костромской областной Думы N 2796 от 17.04.2008 года (НГР ru44000200800284))
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с правилами подпрограммы (10 процентов за счет средств федерального бюджета, 15 процентов - за счет средств областного и 15 процентов местных бюджетов) для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
(в новой редакции постановления Костромской областной Думы N 2796 от 17.04.2008 года (НГР ru44000200800284))
С 1 января 2008 года размер социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям, будет рассчитываться в соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". При этом доли средств областного бюджета и местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, ежегодно, начиная с 2008 года, утверждаются постановлением администрации Костромской области.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
Кроме того, молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут профинансированы за счет ипотечных жилищных кредитов (займов), собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
На реализацию данных мер по обеспечению жильем молодых семей на период 2006-2010 годы предусмотрены средства из областного бюджета и местных бюджетов в объеме 229,4 млн. руб., в том числе в 2006 году - 11,5 млн. руб., в 2007 году - 17,8 млн. руб., в 2008 году - 46,7 млн. руб., в 2009 году - 66,7 млн. руб., в 2010 году - 86,7 млн. руб.
(в новой редакции постановления Костромской областной Думы N 2796 от 17.04.2008 года (НГР ru44000200800284))
Реализация данной меры позволит за 2006-2007 гг. обеспечить в рамках подпрограммы улучшение жилищных условий 143 молодых семьи. Всего за 2006-2010 годы в рамках подпрограммы смогут улучшить жилищные условия 893 молодых семьи.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 2796 от 17.04.2008 года (НГР ru44000200800284))
По мере развития деятельности страховых организаций по страхованию ипотечных жилищных кредитов дополнительно будет рассмотрена возможность оказания поддержки молодым семьям за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в оплате страховых взносов по данному виду добровольного страхования, что также позволит снизить размер первого взноса при получении молодыми семьями ипотечных кредитов. Такое страхование позволит снизить размер первого взноса для молодых семей при получении ипотечного кредита до 5-10 процентов стоимости жилья.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или оплату первоначального взноса, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, при получении ипотечного жилищного кредита утверждается администрацией Костромской области.
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 2498 от 25.12.2007 года, N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
Право на получение социальной выплаты на приобретение жилья или оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, будет удостоверяться свидетельством на приобретение жилья (далее - свидетельство).
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 2498 от 25.12.2007 года, N 3066 от 10.07.2008 года (НГР ru44000200800498))
Формирование списков получателей свидетельств и выдача свидетельств осуществляются по месту регистрации участников подпрограммы органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, отобранные по результатам конкурса при наличии муниципальной программы, осуществляют выдачу свидетельств участникам подпрограммы, исходя из объемов финансирования, предусмотренных в местном бюджете, и объемов софинансирования из областного и федерального бюджетов.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в доход областного бюджета, после отбора Костромской области для участия в подпрограмме, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета на основании соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и государственным заказчиком программы.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3929 от 28.05.2009 года (НГР ru44000200900322))