Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАДАЧ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2012-2014 ГОДАХ

Глава 2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы.


11. На современном этапе развития Костромской области особую остроту приобретает проблема обеспечения отраслей и секторов региональной экономики (прежде всего - базовых) квалифицированными кадрами. Это обусловлено тем, что состояние трудовых ресурсов и системы профессионального образования области не отвечает требованиям растущей экономики; не обеспечивает, а затрудняет достижение стратегических ориентиров социально-экономического развития региона.

За последние три года в строительстве произошли коренные перемены, повысились требования потребителей к качеству строительной продукции, стали применяться новые виды строительных материалов, машин, оборудования. Изменился менталитет заказчиков, строятся другие типы объектов, внедряются новые стандарты и нормы.

12. Характеристика строительного комплекса Костромской области.

Строительный комплекс Костромской области представляет собой разветвленную сеть предприятий различных форм собственности, функционирующих в различных отраслях экономики, и насчитывает более 1330 строительных организаций, а также промышленных предприятий, научно-исследовательских, проектных и прочих организаций.

Основными направлениями увеличения объемов строительства жилья на территории Костромской области стали: создание региональной нормативной базы, привлечение инвестиций, техническое перевооружение и увеличение мощности заводов, увеличение объемов производства промышленности строительных материалов, развитие малоэтажного домостроения, принятие мер, позволяющих сделать жилье более доступным для граждан, газификация населенных пунктов области.

В 2010 году в Костромской области было введено в эксплуатацию 151,5 тысяч квадратных метров жилья (84,1 процента к уровню 2009 года), из них 74,3 тысячи квадратных метров индивидуальных жилых домов (72,7 процента к уровню 2009 года), что составило 67,1 процента от общего ввода жилья.

В 2011 году в Костромской области было введено в эксплуатацию 152,9 тысяч квадратных метров жилья (100,9 процента к уровню 2010 года), из них 76,7 тысяч квадратных метров индивидуальных жилых домов (100,6 процента к уровню 2010 года), что составило 80,4 процента от общего ввода жилья.

Структура ввода жилья в Костромской области за период 2008-2011 годов представлена в таблице N 1.

Таблица N 1

Структура ввода жилья в Костромской области за период 2008-2011 годов

Ввод жилья, тыс. кв. метров

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

149,0

180,0

151,5

152,9

Многоэтажные здания

33%

43,4%

41,7%

43,2%

Малоэтажные здания

67%

56,6%

58,3%

56,8%

Из таблицы N 1 видно, что в Костромской области преобладает индивидуальное малоэтажное жилищное строительство, доля которого в общем вводе домов в период 2008-2011 годов составляла до 67%.

Строительство малоэтажного жилья получило свое развитие на волне экономического подъема 2003-2007 гг. и, несмотря на последствия кризисной ситуации в экономике, остается одним из деятельных видов на рынке строительства жилья, так в 2008 г. объемы ввода составили 99,8 тыс. кв. м., в 2009 г. - 101,9 тыс. кв. м, в 2010 г. – 88,3 тыс. кв. м., в 2011 г. – 86,85 тыс. кв. м.

13. В соответствии с инвестиционными проектами, одобренными Советом по инвестициям при губернаторе Костромской области в сфере жилищного строительства по состоянию на 01 января 2012 года на территории области строится более 200 тыс. квадратных метров жилой площади.

Прогнозируемый объем ввода жилья на территории Костромской области до 2014 года представлены в перечне целевых показателей (приложение N 1 к настоящей Программе).

Обновление и техническое оснащение основных фондов предприятий промышленности строительных материалов обеспечит потребности области в качественных строительных материалах, изделиях и конструкциях, в высокоэффективных теплоизоляционных материалах, эффективных материалах для ограждающих конструкций, новых отделочных материалах собственного производства.

14. Кадровое обеспечение строительства в Костромской области.

Численность работающих в строительстве по данным статистики составляет свыше 10,5 тысяч человек, в том числе на предприятиях промышленности строительных материалов - 2,2 тысяч человек.

В 2008-2011 годах по различным причинам (пенсия, смена деятельности, миграция и др.) из жилищного строительства (к концу года) выбыло порядка 564 специалиста.

В настоящее время в Костромской области действуют 10 учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли строительства и архитектуры, в том числе начального профессионального образования - 2 среднего профессионального образования – 7, высшего профессионального образования –1.

Годовой объем выпуска специалистов строительного профиля в 2008-2011 годах составляет порядка 821 человек и имеет тенденцию к снижению, представлен в приложении N 2 к настоящей Программе. Выпуск специалистов государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования по уровню образования и подготовительным отделениям также снижается.

Число трудоустроенных специалистов строительного профиля в 2008-2011 годах в среднем составило 526 человек из них преимущественно трудоустроено в жилищное строительство 89,8 %. За 2008-2011 годы в жилищное строительство прибыло 1246 человек, а число занятых в жилищном строительстве за 2008-2011 годы составило 4454 человек (среднее арифметическое).

15. Анализ показал, что, несмотря на большую степень износа основных фондов, мощности предприятий строительного комплекса области при проведении соответствующей модернизации и технического перевооружения позволяют увеличить объем вводимого жилья в 2-3 раза.

В связи с увеличением объемов строительства в строительном комплексе возникает потребность:

1) в специалистах - геодезистах, конструкторах и проектировщиках инженерных коммуникаций (отопления, вентиляции, кондиционирования, электрического освещения и слаботочных систем), которых региональные учебные заведения выпускают в недостаточном количестве;

2) в специалистах рабочих строительных специальностей;