В 2009 году объем ввода жилья составил 1097,3 тыс. кв. метров, что не уступает прошлогоднему показателю, при этом увеличилась доля малоэтажного усадебного строительства. Индивидуального жилья построено 765,6 тыс. кв. метров, в том числе населением за счет собственных и заемных средств - 758,5 тыс. кв. метров, что на 13,4 процента выше уровня 2008 года.
Приоритетным направлением Стратегии развития жилищного строительства на территории Белгородской области до 2010 года было определено строительство индивидуальных жилых домов. Наращивание темпов жилищного строительства на территории региона за период реализации Стратегии (с 2004 года) стало возможным благодаря государственной поддержке данного сектора экономики, которая осуществлялась по трем направлениям:
- предоставление земельных участков застройщикам;
- инженерное обеспечение микрорайонов массовой индивидуальной застройки и строительство подъездов к ним;
- финансово-кредитная поддержка застройщиков.
Одним из координаторов развития индивидуального жилищного строительства выступила ОАО "Белгородская ипотечная корпорация". К основным функциям корпорации относятся:
- приобретение земли и ее подготовка для передачи застройщикам: выполнение топографических и геодезических работ, межевание, изготовление градостроительной и иной документации;
- предоставление земельных участков населению на льготных условиях;
- финансирование и контроль строительства инженерных сетей в микрорайонах массовой застройки;
- контроль за сроками строительства домов и вводом их в эксплуатацию.
На сегодняшний день под жилищное строительство всего по области выделено более 24 тыс. га земли, в том числе через ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" - 14,4 тыс. га для предоставления индивидуальным застройщикам. На землях ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" сформировано более 100 микрорайонов для жилищного строительства в Белгороде, десяти сельских и городских поселениях Белгородского района, Алексеевке, Бирюче, Валуйках, Губкине, Старом Осколе, Строителе, Шебекино, Чернянском районе (всего более 30 тыс. земельных участков). Более 400 земельных участков предоставлено корпорацией в долгосрочную аренду корпоративным застройщикам, осуществляющим строительство жилья, а также переданы земли в уставные капиталы дирекций по застройке жилых районов.
За период деятельности корпорации земельные участки предоставлены более 21,6 тыс. индивидуальным застройщикам.
Предоставление земельных участков через ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" жителям области, желающим построить собственный дом, ведется на следующих условиях:
- земельные участки площадью 1500 кв. метров передаются по минимальной цене (в 2010 году - 25 тыс. руб.);
- участки к моменту передачи застройщикам полностью готовы: прошли все установленные законодательством процедуры;
- обеспечивается ускоренное строительство инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газификация) в течение 3-х лет и строительство дорог - в течение 5 лет;
- предоставляется рассрочка на 5 лет по оплате за инженерные коммуникации, при этом застройщики оплачивают в совокупности не более трети реальных затрат (всего 75 тыс. руб., 40 тыс. - первоначальный взнос, 35 тыс. руб. - рассрочка).
В обязательства застройщика включено строительство в течение 5 лет на приобретенном участке индивидуального жилого дома и его регистрация в собственность застройщика.
При выполнении этого обязательства и по истечении 8 лет, предусмотренных договором купли-продажи, корпорацией долг за участок списывается.
Основные категории граждан, приобретающих участки, - работники предприятий, бюджетных учреждений разных уровней, индивидуальных предприятий и др. В основной массе те, кто не может сразу найти средства на покупку готового жилья.
Предусмотрены льготы тем семьям, в которых в период действия договора рождаются дети. Так, в период действия отсрочки платежа предусматривается предоставление льготы по оплате строительства инженерных сетей, которые должен внести застройщик: при рождении двух детей - в размере 50 процентов, а трех - 100 процентов от остатка суммы, не выплаченной на момент обращения в корпорацию.
Инженерное обустройство микрорайонов индивидуального жилищного строительства сетями водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения проводится в соответствии с ежегодно принимаемыми программами опережающими темпами: сначала строятся инженерные сети, затем предоставляются участки под строительство и в последующем строятся дороги.
По программе инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области за 2004 - 2009 годы построено 3,5 тыс. км сетей на общую сумму 4,9 млрд. рублей, том числе в 2009 году - 665,4 км сетей на общую сумму 1491,9 млн. рублей (таблица 1).