1. Собрания (сходы) граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим законом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. В работе собраний (сходов) граждан принимают участие жители области, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в данном населенном пункте или являющиеся владельцами недвижимости, расположенной на данной территории, если они при этом платят имущественный и другие установленные для этой категории граждан налоги в бюджет соответствующей территории независимо от места постоянного проживания.
3. Ограничение прав собраний (сходов) граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, не допускается.