17. Прием документов на осуществление государственной экологической экспертизы.
17.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является письменное заявление о проведении государственной экологической экспертизы на имя начальника департамента (приложение N 2 к настоящему регламенту). К заявлению заявитель должен приложить все необходимые документы согласно подпункту 17.4.1 настоящего регламента. Далее материалы передаются в отдел государственной экологической и специализированных экспертиз, где регистрируются в установленном порядке.
17.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет наличие представленных документов на предмет возможности проведения государственной экологической экспертизы (комплектность, состав и содержание разделов), осуществляет их регистрацию в установленном порядке либо направляет мотивированный отказ в принятии представленных документов.
Основаниями для отказа в принятии материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, являются непредставление или неполное представление необходимых документов, а также несоответствие их требованиям подпункта 17.4.1 настоящего регламента.
17.3. Исполнение административной процедуры осуществляет должностное лицо, уполномоченное начальником управления, заместителем начальника управления или начальником отдела государственной экологической и специализированных экспертиз.
17.4. Исполнение административной процедуры включает:
17.4.1. Получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица письменного заявления о проведении государственной экологической экспертизы, его регистрация и передача всех материалов в отдел государственной экологической и специализированных экспертиз. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются в двух экземплярах. Проектная часть представляется дополнительно на электронном носителе.
Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия представляемой заказчиком документации требованиям статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации в объеме, который определен в установленном порядке и содержит материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством в области экологической экспертизы.
В отношении объектов, указанных в пункте 4.1 ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при наличии в составе материалов, направляемых на проведение государственной экспертизы проектной документации:
материалов оценки воздействия объектов на окружающую среду, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территориях;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством в области государственной экспертизы проектной документации.
17.4.2. Проверка представленных материалов на комплектность и соответствие формы и содержания требованиям законодательства после регистрации полученных документов в отделе государственной экологической и специализированных экспертиз ответственным исполнителем, который определяется начальником отдела государственной экологической и специализированных экспертиз из числа штатных сотрудников подразделения.
Рассмотрение представленных материалов на предмет соответствия представленных в них объектов объектам регионального уровня экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", - в трехдневный срок с момента регистрации материалов в управлении.
17.4.3. Проверка комплектности документов представляемых на экспертизу - в трехдневный срок с момента регистрации материалов в отделе государственной экологической и специализированных экспертиз.
17.4.4. При соответствии представленных материалов установленным требованиям производится определение стоимости. Определение стоимости проведения экспертизы осуществляется только при наличии полного комплекта документов.
Подготовленная ответственным исполнителем в двух экземплярах смета визируется начальником отдела государственной экологической и специализированных экспертиз (приложение N 4 к настоящему регламенту). Далее смета проверяется и подписывается главным бухгалтером, утверждается начальником департамента и оформляется счет на оплату. Первые экземпляры счета и сметы направляются заказчику вместе с уведомлением о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы (приложение N 3 к настоящему регламенту). Вторые экземпляры счета и сметы с визами должностных лиц остаются в департаменте для ведения бухгалтерского учета. Копии счета и сметы приобщаются ответственным исполнителем к материалам государственной экологической экспертизы.
17.4.5. После определения стоимости в срок не более 7 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма заказчику направляется уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня его получения. К указанному уведомлению прилагаются счет на оплату государственной экологической экспертизы (далее - счет) и смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее - смета).
17.4.6. При несоответствии представленных материалов установленным требованиям ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет заказчику уведомление о некомплектности представленных материалов, содержащее список недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информацию о сроках их представления в полном объеме (приложение N 5 к настоящему регламенту).
17.4.7. При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, материалы возвращаются заказчику. Возврат материалов осуществляется заказчику или его представителю при наличии доверенности.
17.4.8. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, и фактического поступления финансовых средств на указанный счет в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты экспертизы представленных материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, материалы возвращаются заказчику. Уведомления о комплектности, некомплектности, возвращении материалов подписываются начальником отдела государственной экологической и специализированных экспертиз.
17.5. Срок исполнения административной процедуры - не более 30 календарных дней со дня получения документов, представленных в соответствии с подпунктом 17.1 настоящего регламента.
17.6. Критерием принятия решений является соответствие представленных документов, указанных в подпункте 17.1 настоящего Регламента.
17.7. Результатом исполнения административной процедуры является заключенный договор на проведение государственной экологической экспертизы.