ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 сентября 2011 года N 63
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Белгородской областной Думой 2 сентября 2011 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Белгородской области от 1 апреля 2005 года N 182 (Белгородские известия, специальный выпуск, 2005, 16 апреля; Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, N 85; 2007, N 103; 2008, N 19 (137); Белгородские известия, 2009, 11 февраля, 17 июня, 9 октября; 2010, 28 мая, 10 декабря; 2011, 5 июля) следующие изменения:
1) пункты 55 и 56 статьи 2 исключить;
2) статью 25 дополнить частью 151 следующего содержания:
"151. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, участников отзыва, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона.";
3) часть 9 статьи 27 дополнить пунктом 112 следующего содержания:
"112) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, отзыва, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";
4) в пункте 5 части 25 статьи 33 после слов "Против отзыва" слово "отзыва" исключить;
5) статью 37 дополнить частью 51 следующего содержания:
"51. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
6) в части 2 статьи 40 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
7) в статье 42:
а) в части 141:
в пункте 4 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
б) в части 17 слова "сети "Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) в статье 43:
а) в части 5:
в первом предложении слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
четвёртое предложение исключить;
б) части 6 - 10 изложить в следующей редакции:
"6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Кодексу, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования - согласно приложению 7 к настоящему Кодексу, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования – согласно приложениям 9, 10 к настоящему Кодексу. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Белгородской области, местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 5 к настоящему Кодексу. Подписные листы для сбора подписей участников отзыва в поддержку инициативы о проведении отзыва депутата, выборного должностного лица изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Кодексу.
7. Если кандидат в депутаты, кандидат на должность главы муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 37 настоящего Кодекса указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
8. В случае наличия у кандидата в депутаты, кандидата на должность главы муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.
9. На выборах депутатов Белгородской областной Думы, при выдвижении инициативы проведения референдума Белгородской области в подписном листе указывается номер специального избирательного счёта, специального счёта фонда референдума, с которых произведена оплата изготовления подписных листов.
10. Избиратель, участник референдума, отзыва ставят в подписном листе свою подпись и дату её внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, отзыва, ставящих в подписном листе свою подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума, отзыва лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату её внесения избиратель, участник референдума, отзыва ставят собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума, отзыва вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, отзыва только один раз.";
в) части 12 - 16 изложить в следующей редакции:
"12. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату её внесения.
13. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица муниципального образования должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, отзыва. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату её внесения.
14. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
15. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, отзыва подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума, отзыва и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, отзыва.
16. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
При проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы, при выдвижении инициативы проведения референдума Белгородской области кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить и представить в Избирательную комиссию Белгородской области список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Белгородской области. В случае, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно в поддержку своей кандидатуры, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не представляется.";
9) в статье 45:
а) в части 4:
предложения 2, 3 изложить в следующей редакции:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума, отзыва и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
предложение 4 исключить;
б) дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума, на выборах депутатов Белгородской областной Думы, главы и депутатов представительного органа городского округа, муниципального района, при выдвижении инициативы проведения референдума Белгородской области, референдума городского округа, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума, отзыва, на выборах главы и депутатов представительного органа поселения, при выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва по решению Избирательной комиссии Белгородской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума, отзыва.";
в) части 6 - 8 изложить в следующей редакции:
"6. По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума, отзыва и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, отзыва, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума, отзыва может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Если при проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, участника референдума, отзыва в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, одной и той же инициативы проведения референдума, отзыва, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
8. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума, голосования по отзыву - до дня, следующего за днём уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, инициативной группы по проведению отзыва;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, отзыве;
3) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
4) подписи избирателей, участников референдума, отзыва без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума, отзыва своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей, участников референдума, отзыва с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, отзыва, а также подписи избирателей, участников референдума, отзыва, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума, отзыва несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
7) подписи избирателей, участников референдума, отзыва с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, участниках референдума, отзыва, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, отзыва или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва;
8) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, отзыва, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва, имеются исправления, специально не оговорённые соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва, указаны в подписном листе не в полном объёме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 3 - 7, 9, 10 к настоящему Кодексу, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частями 7 – 9 статьи 43 настоящего Кодекса, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 43 настоящего Кодекса;
10) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 43 настоящего Кодекса;
11) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, отзыва, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, внесённых в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, отзыва в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
12) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесённым в список, составленный в соответствии с частью 16 статьи 43 настоящего Кодекса;
13) подписи избирателей, участников референдума, отзыва, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва;
14) все подписи избирателей, участников референдума, отзыва в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, отзыва, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва.";
г) в части 9 слова "пунктами 7, 11" заменить словами "пунктами 8, 9, 12 и 14";
д) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Специально оговорённые избирателем, участником референдума, отзыва или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума, отзыва недействительной, если не установлена её недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 8 настоящей статьи.";
10) в статье 46:
