1. Образование, объединение, преобразование, упразднение муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований не допускается без учета мнения населения соответствующей территории.
2. Население выражает свое мнение по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, путем прямого волеизъявления или через свои представительные органы в форме, определенной уставом муниципального образования.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации и области население муниципального образования вправе выступить с инициативой об установлении и изменении границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований.