Настоящий Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации, реализуемые предприятиями всех форм собственности, кроме предприятий коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, разработан с целью единого подхода к расчету тарифов на территории Белгородской области и предназначен для решения следующих задач:
- создание механизма сочетания интересов производителей и потребителей водопроводно-канализационных услуг; - формирование конкурентной среды в отраслях, оказывающих эти услуги, с целью повышения ее эффективности и предотвращения установления монопольно высоких тарифов на услуги по водоснабжению и канализации;
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах;
- обеспечение социальной защиты граждан.
Особенности расчетов с потребителями услуг по водоснабжению и канализации
1. Распределение по группам потребителей
Потребители услуг по водоснабжению и канализации при расчете тарифов распределяются на 2 группы:
1 группа - население, в том числе проживающее в жилых домах, находящихся в личной собственности граждан (частный сектор), жилищно-строительные, гаражные и гаражно-строительные кооперативы, мастерские творческих работников;
2 группа - остальные потребители услуг по водоснабжению и канализации.
Отпуск всем жилищно-эксплуатационным организациям - жилищно - коммунальным отделам, жилищно-коммунальным хозяйствам, ремонтно - эксплуатационным участкам, жилищно-эксплуатационным трестам и т.п. услуг по водоснабжению и канализации производится по тарифам, установленным для 2 группы потребителей независимо от их ведомственной принадлежности и хозяйственной самостоятельности (наличия или отсутствия прав юридического лица).
Услуги по водоснабжению и канализации для потребителей 1 группы реализуются по тарифам, утверждаемым главами городов и районов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением главы администрации области от 03.05.95 г. N 277 "О регулировании тарифов на услуги бань и услуги по водоснабжению и канализации".
Реализация услуг по водоснабжению и канализации потребителям 2 группы производится по тарифам, регулируемым администрацией области. При этом жилищные организации, в том числе общежития, независимо от ведомственной подчиненности, реализуют услуги по водоснабжению и канализации населению, проживающему в их домах, по тарифам, установленным для 1 группы.
2. О порядке исчисления налога на добавленную стоимость в тарифах на услуги по водоснабжению и канализации
В тарифы на услуги по водоснабжению и канализации, отпускаемые потребителям 1 группы, включен налог на добавленную стоимость.
В тарифы на услуги по водоснабжению и канализации, отпускаемые потребителям 2 группы, налог на добавленную стоимость не включается, а при расчетах с потребителями взимается дополнительно к утвержденному тарифу.
3. Изменение тарифов
Тарифы на услуги по водоснабжению и канализации не могут пересматриваться чаще одного раза в квартал.
4. Порядок расчета тарифов на услуги по водоснабжению и канализации
Обосновывающие материалы
Для обоснования тарифов на услуги по водоснабжению и канализации организации представляют:
- структуру полезного отпуска услуг по водоснабжению и канализации по потребителям, расход электроэнергии на 1 м3 на расчетный период согласно приложению N 1;
- калькуляцию себестоимости затрат на производство и реализацию 1 м3 услуг по водоснабжению и канализации согласно приложению N 2.
При заполнении таблиц в графе "базовый период" принимаются данные по экономическим (стоимостным) показателям (цены, налоги и т.д.) периода, предшествующего регулируемому:
- по показателям производственно-технологического характера (выработка, полезный отпуск, расход электроэнергии и т.д.) - соответствующего периода прошлого года.
При определении экономической обоснованности планируемой (расчетной) себестоимости включаются затраты, непосредственно связанные с оказанием услуг по водоснабжению и канализации.
Производятся следующие расчеты:
1. Расчет материальных и приравненных к ним затрат на производство и реализацию услуг по водоснабжению и канализации производится, исходя из норм основных и вспомогательных материалов для эксплуатационных и ремонтных нужд и цен, действующих на момент расчета тарифов.
2. Расчет расхода топлива, электроэнергии и прочих расходов на производство и реализацию услуг по водоснабжению и канализации производится в ценах, действующих на момент расчета тарифов.