ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2001 года N 528
О Временном порядке оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образований при предоставлении целевых кредитов из средств областного бюджета
В целях повышения эффективности использования целевых кредитов из средств областного бюджета постановляю:
1. Утвердить Временный порядок оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образовании при предоставлении целевых кредитов из средств областного бюджета (прилагается).
2. Утвердить Таблицу критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образовании (прилагается).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.).
Информацию о выполнения постановления представить к 1 апреля 2002 года.
Глава администрации области Е. Савченко
Временный порядок оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образований при предоставлении целевых кредитов из средств областного бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образований в целях повышения эффективности использования средств кредитов, полученных из средств областного бюджета или под гарантии муниципальных образований другими заемщиками.
2. Оценка кредитоспособности и качества управления муниципальными бюджетами проводится департаментом финансов и бюджетной политики правительства администрации области после предоставления следующих сведений:
а) сведения о целях и основном содержании готовящегося (реализуемого) проекта, другая информация, имеющая существенное значение для предоставления средств кредитов муниципальным образованиям или под их гарантии;
б) данные, представленные муниципальными образованиями (приложение N 1), с сопроводительным письмом, подписанным должностным лицом, возглавляющим орган местного самоуправления, подтверждающим полноту и достоверность данных и выражающим согласие на их обнародование;
в) справка об обязательствах муниципального образования в соответствии с пунктом 3а настоящего Порядка.
3. Департамент финансов и бюджетной политики правительства администрации области:
а) в течение 3-х рабочих дней после получения сведений запрашивает справки в соответствии с приложением N 2 настоящего Порядка в соответствующих районных и городских налоговых службах и кредитных организациях;
б) в 10-дневный срок после получения сведений проводит проверку достоверности данных, предоставленных муниципальными образованиями;
в) при выявлении существенных расхождений между данными, представленными муниципальными образованиями и соответствующими органами, направляет дополнительно запрос в муниципальное образование о предоставлении отчетности, подтверждающей ранее представленные данные, приостанавливает рассмотрение запроса до предоставления указанной отчетности;
г) в случае непредоставления подтверждающей отчетности сообщает муниципальному образованию о невозможности проведения оценки его кредитоспособности;
д) в недельный срок после завершения проверки данных готовит заключение в соответствии с таблицей критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами соответствующих муниципальных образований.
Данные, необходимые для проведения оценки кредитоспособности и качества управления бюджетом ____________________ (муниципальное образование)
Часть 1. Основные параметры для определения долговой нагрузки и кредитоспособности
В разрезе внутренних заимствований (с учетом планируемых), тыс. руб.
Категория (вид) долговых обязательств | Объем обязательств на 01.01. 2001 года | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | |||||
погашение осн. суммы долга | расходы на обслуживание | погашение осн. суммы долга | расходы на обслуживание | погашение осн. суммы долга | расходы на обслуживание | погашение осн. суммы долга | расходы на обслуживание | погашение осн. суммы долга | расходы на обслуживание | ||
Эмиссионные ценные бумаги | |||||||||||
из них не погашенные в срок (включая проценты) | |||||||||||
Векселя и аналогичные им долговые обязательства | |||||||||||
из них не погашенные в срок (включая проценты) | |||||||||||
Банковские кредиты | |||||||||||
из них просроченные (включая проценты) | |||||||||||
Ссуды и кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов | |||||||||||
из них просроченные (включая проценты) | |||||||||||
Гарантии | |||||||||||
из них не оплаченные в срок | |||||||||||
Общий объем обязательств | |||||||||||
в том числе внутренний долг1 | |||||||||||
в том числе процентные платежи |
1 Величина внутреннего долга на 1 января 2001 года (здесь и далее)
Планируемые заимствования
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | |
Объем внутреннего привлечения (тыс. руб.) |
Дополнительные данные
на 01 января 2001 года | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | |
Объем доходов бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов, тыс. руб. | ||||||
Объем расходов бюджета, тыс. руб. |
Часть 2. Основные параметры для определения качества управления бюджетом
Исполнение бюджета ____________________ (муниципальное образование), тыс. руб.
на 01 января 2001 года | последний отчетный период2 | |
Доходы, всего | ||
в т.ч. налоговые | ||
из них уплачено денежными средствами | ||
прирост недоимки по налогам | ||
Расходы, всего | ||
из них исполняется через казначейство | ||
в т.ч. бюджетные кредиты юридическим лицам | ||
Дефицит фактический | ||
Просроченная кредиторская задолженность бюджета по оплате коммунальных услуг | ||
Доходы внебюджетных фондов, созданных по решению органа исполнительной власти муниципального образования | ||
Поступления на счета 40603 и 403023 |
2 Под последним отчетным периодом понимается отрезок времени с начала 2001 года до конца последнего завершенного квартала (здесь и далее)
3 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной форме (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации"; 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций" (здесь и далее)
Основные параметры первоначально утвержденного бюджета (бюджетной росписи) ____________________ (муниципальное образование), тыс. руб.
на 01 января 2001 года | последний отчетный период | |
Доходы, всего | ||
в т.ч. налоговые | ||
Расходы, всего | ||
Дефицит утвержденный |
Дополнительные данные
Показатель, ед. изм. | последняя отчетная дата |
Кредиторская задолженность бюджета по оплате труда и начислениям по оплате труда в тыс. руб. | |
в месяцах | |
Среднемесячный бюджетный фонд оплаты труда (включая начисления) в тыс. руб. | |
Средний уровень оплаты коммунальных услуг населением, % от себестоимости |
Часть 3.
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2000 год со всеми приложениями
2. Утвержденный представительным органом местного самоуправления бюджет муниципального образования на 2001 год со всеми приложениями
3. Выписка из долговой книги муниципального образования о долговых обязательствах на начало 2001 года и начало последнего отчетного периода (квартала)
Приложение N 1 к Временному порядку оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами муниципальных образований при предоставлении целевых кредитов из средств областного бюджета
Форма N 1. Обязательства (в т.ч. гарантии) ____________________ (муниципальное образование) по действующим проектам, займам на 01 января 2001 года и 01 число месяца, следующего за отчетным периодом (последний завершившийся квартал 2001 года)
N п/п | Наименование показателя | Наименование организации - заемщика | Договор займа/кредитный договор | Гарантия | Сумма в тыс. руб. | Дата погашения | Предоставлено | Погашено | Задолженность на отчетную дату | в т.ч. просроченная |
номер | дата | номер | дата | |||||||
1. | ||||||||||
2. | ||||||||||
Всего |