Ежегодно на территории Белгородской области образуется около 599 тыс. тонн твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).
Рост численности населения в городах и уровень социально-экономического развития региона сопряжены с увеличением количества образующихся отходов. Неправильный сбор, несвоевременное удаление, неудовлетворительное обезвреживание - все это наносит существенный экологический ущерб окружающей среде. Выбор оптимального метода и технологии накопления и удаления отходов базируется, прежде всего, на недопущении обострения социальных аспектов и повышении экономической эффективности процессов обращения с отходами, рациональном использовании земельных ресурсов.
Отсутствие развитой сети по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов приводит к тому, что на захоронение без предварительного извлечения полезных компонентов поступает более 95 процентов ТКО.
Основными проблемами системы обращения с ТКО в Белгородской области являются:
1. Неудовлетворительное состояние инфраструктуры системы обращения с ТКО в некоторых муниципальных районах и городских округах Белгородской области.
2. Малая доля сортируемых и утилизируемых ТКО на территории области.
3. Загрязнение окружающей среды от ТКО.
4. Низкий уровень экологической культуры населения области.
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на территории Белгородской области запрещено захоронение продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, в объектах размещения отходов производства и потребления без предварительной рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции или уничтожения.
В образующихся ТКО содержатся такие полезные компоненты, как бумага, картон, полимерные материалы, стекло и другие компоненты, которые могут быть повторно использованы. Поэтому правильная организация накопления и переработки указанных отходов позволит существенно сократить объемы ТКО, направленные на захоронение, а также сократить потребление первичных природных ресурсов за счет повторной переработки.
Согласно проведенному анализу морфологического состава ТКО значения в процентном соотношении основных фракций ТКО по Белгородской области составляют: полезная фракция (макулатура, металл, стекло, ПЭТ) - 19 процентов; пищевые отходы - 36,8 процента; растительные остатки - 7,8 процента; неутилизируемые отходы - 36,4 процента (смет, кожа, резина, средства гигиены и подобное).
Извлечение ценных составляющих из объема ТКО должно осуществляться на постоянной основе с увеличением процента отбора полезных фракций и внедрением технологий по переработке и вторичному использованию.
В качестве одного из возможных направлений реализации совершенствования существующей системы сбора и накопления отходов предлагается также внедрение дуального сбора для многоквартирных жилых домов (далее - МКД) и бытового компостирования для индивидуального жилищного фонда (далее - ИЖД). Дуальная система сбора отходов в МКД подразумевает раздельный сбор от 2 фракций:
- неутилизируемые отходы и вторичное сырье (ПЭТ, стекло, металл, макулатура, пластики);