Наиболее чувствительными к негативным последствиям финансово-экономического кризиса остаются монопрофильные муниципальные образования с градообразующими предприятиями.
Город Губкин является административным центром Губкинского городского округа Белгородской области с монопрофильной структурой экономики. Социально-экономическое положение города напрямую зависит от результатов деятельности градообразующего предприятия горно-металлургического комплекса области - ОАО "Лебединский ГОК" и предприятий, связанных с ним технологическими процессами, специализирующимися на добыче и переработке железных руд и сопутствующих полезных ископаемых.
Градообразующее предприятие ОАО "Лебединский ГОК" входит в десятку крупнейших в мире горно-обогатительных предприятий по добыче железной руды и производству высококачественного сырья для черной металлургии. Комбинат обеспечивает около трети российского экспорта сырья для сталелитейного производства.
Численность населения города Губкина по состоянию на начало 20 ] 0 года составляла 86490 человек, 14,2 процента из которого - моложе трудоспособного возраста, 64,9 процента - трудоспособное и 20,9 процента - старше трудоспособного возраста. Демографическая ситуация в городе Губкине, как и в области в целом, характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли и старения населения.
На крупных и средних предприятиях города Губкина в январе-сентябре 2010 года трудились 33778 человек, в том числе в ОАО "Лебединский ГОК" с учетом организаций, связанных с ним технологическими процессами производства (обслуживание, переработка сопутствующих полезных ископаемых), - 16891 человек, или почти 50 процентов от общего числа.
Принимаемые правительством области и администрацией Губкинского городского округа меры способствовали тому, что в сфере занятости населения моногорода произошли существенные изменения. В крупных и средних предприятиях города Губкина с января по сентябрь текущего года число граждан, работавших в режиме неполного рабочего времени, сократилось с 1,8 тыс. человек до 463 человек, находящихся в отпусках по инициативе работодателей -с 130 до 74 человек.
В целом по Губкине кому городскому округу за 9 месяцев 2010 года число безработных граждан сократилось с 884 до 509 человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,38 до 0,82 процента. Просроченная задолженность по выплате заработной платы в городе Губкине имелась перед 48 работниками и составила 1022 тыс. рублей.
Среднемесячная заработная плата одного работника предприятий и организаций города Губкина в августе 20)0 года была одной из самых высоких по муниципальным образованиям области и составляла 19,2 тыс. рублей с ростом к уровню соответствующего периода 2009 года на 19,6 процента.
Реализация мероприятий Программы стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области за 9 месяцев 2010 года позволила в целом по Губкинскому городскому округу обеспечить участие в общественных и временных работах 621 человека, 90 человек прошли опережающее обучение, 10] выпускник направлен на стажировку, 19 человек включились в предпринимательскую деятельность. Все это позволило частично снизить социальную напряженность на рынке труда округа и моногорода в том числе.
На сегодняшний день предприятие ОАО "Лебединский ГОК" вышло на докризисный уровень. Возобновилась реализация инвестиционных проектов. Прибыль предприятия от продаж увеличилась в 4,8 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Выручка от продажи товаров, работ и услуг (без НДС и акцизов) увеличилась в 2,2 раза.
Между тем, сохранение конкурентоспособности предприятий является необходимым условием поддержания экономики моногородов и государства в целом. Спад производства r добывающих отраслях окажет негативное влияние на деятельность организаций, занятых в других видах деятельности -транспорт, строительство, производство строительных материалов, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения.
Кроме того, в моногороде имеется ОАО "Комбинат КМАруда" - первенец Курской магнитной аномалии, занимающееся добычей железных руд подземным способом, на долю которого приходится более 5 процентов объема выпускаемой промышленной продукции моногорода, и где работают около 5 процентов населения, занятого в экономике города Губкина, что также создает дополнительные риски для занятости населения города.
Дальнейшее взаимодействие органов исполнительной власти области и муниципального образования будет направлено на изыскание резервов для стабилизации социально-экономической ситуации, дальнейшей диверсификации экономики моногорода Губкина в целях смягчения последствий монопрофильности ее структуры и снижения остроты социальных проблем, повышения занятости населения.