ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 мая 2006 года N 43
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ
(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 N 221, от 22.12.2015 N 36)
Принят
Белгородской областной Думой
27 апреля 2006 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов следующими государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
1. При осуществлении полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - переданных полномочий) органы местного самоуправления вправе:
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
1) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти Белгородской области в части, касающейся осуществления переданных полномочий;
2) запрашивать и получать от организаций, обеспечивающих Всероссийскую сельскохозяйственную перепись, информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;
3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) организовывать осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области, в том числе определять ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления переданных полномочий, а также своевременное предоставление по установленной форме в органы исполнительной власти Белгородской области отчетности об осуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании представленных субвенций;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
Статья 2.1. Права и обязанности Губернатора Белгородской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
(статья 2.1 введена законом Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
Губернатор Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:
1) издает методические и инструктивные документы об осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий;
2) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий;
3) утверждает порядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий и устанавливает периодичность ее представления;
4) подготавливает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий предложения об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления и вносит эти предложения в Правительство Белгородской области для принятия соответствующего решения.
Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. При осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий органы государственной власти Белгородской области вправе:
1) получать информацию от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления информацию о должностных лицах, с указанием выполняемых ими функций по осуществлению переданных полномочий;
3) запрашивать у органов местного самоуправления информацию о муниципальных правовых актах, принятых при осуществлении переданных полномочий, а также отменять или приостанавливать их действие;
4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий и в случае нарушения требований настоящего закона давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения.
2. При осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий органы государственной власти Белгородской области обязаны:
1) оказывать методическую и информационную помощь;
2) обеспечивать финансирование осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством;
3) исключен с 1 января 2016 года. - Закон Белгородской области от 22.12.2015 N 36.
Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, общий объем которых равен объему средств, предоставляемых из федерального бюджета в бюджет Белгородской области на реализацию указанных полномочий.
(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)
2. Субвенции, указанные в части 1 настоящей статьи, распределяются между муниципальными районами и городскими округами в соответствии с Методикой распределения субвенций из областного бюджета между муниципальными районами и городскими округами Белгородской области по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (приложение к настоящему закону).
(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 N 221, от 22.12.2015 N 36)
3. Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.
Статья 5. Материальные средства для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, определяется правительством Белгородской области.
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Исключена с 1 января 2016 года. - Закон Белгородской области от 22.12.2015 N 36.
2. При обеспечении проведения контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий Губернатор Белгородской области определяет органы исполнительной власти Белгородской области, которые вправе:
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия, необходимые документы, связанные с осуществлением ими указанных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить Губернатору Белгородской области предложения об изъятии переданных полномочий.
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
Органы местного самоуправления представляют отчеты и документы о ходе осуществления переданных полномочий и использовании субвенций, полученных на эти цели, по форме, в порядке и сроки, установленные Губернатором Белгородской области.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по предложению Губернатора Белгородской области вправе изъять переданные полномочия.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными Губернатором Белгородской области.
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2006 год", предусматривающего распределение субвенций из областного фонда компенсаций муниципальным районам и городскому округу на осуществление ими полномочий, переданных в соответствии с настоящим законом.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
10 мая 2006 г.
N 43
Приложение
к закону Белгородской области
"О наделении органов местного самоуправления
полномочиями по подготовке и проведению
Всероссийской сельскохозяйственной переписи"
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ И ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ
(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2015 N 36)
1. Распределение субвенций из областного бюджета (далее - субвенции) между муниципальными районами и городскими округами области предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи:
- обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи (далее - помещения);
- предоставление необходимой охраны помещений;
- предоставление транспортных средств;
- оказание услуг связи.
2. Общий размер субвенций (Робщ) определяется по формуле:
Робщ = Кп x Нч,
где:
Кп - количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;
