| |
Наименование Программы | - областная программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы" (далее – Программа) |
Основание разработки Программы | -Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, действовавший до 1 января 2008 года;
-Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вступивший в си лу с 1 января 2008 года;
- постановление правительства области от 15 декабря N 303-пп "Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций и оказания государственных услуг департамента экономического развития Белгородской области";
- поручение областного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при губернаторе области от 14 декабря 2006 года |
Заказчик Программы | - правительство Белгородской области |
Основные разработчики Программы | - департамент экономического развития Белгородской области;
- Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства |
Исполнители и участники Программы | - департаменты Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;
- областное автономное учреждение "Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию малого и сред него предпринимательства;
- ОГУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр";
- Белгородская торгово-промышленная палата;
- Центр инвестиционного роста Белгородской области;
- Белгородское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России";
- Ассоциация "Ремесленная палата Белгородской области";
- Некоммерческое партнерство "Гильдия купцов и промышленников";
- Белгородское региональное представительство государственного фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- управление по труду и занятости населения Белгородской области;
- Государственная инспекция труда в Белгородской области;
- областное объединение организаций профессиональных союзов |
Цель Программы | - создание благоприятных макроэкономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства с целью укрепления экономики Белгородской области и обеспечения социальной стабильности в обществе
- обеспечение мероприятий по стабилизации ситуации на рынке труда, созданию новых рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства |
Задачи Программы | - совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства и увеличение его роли в экономике области;
- сокращение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики, улучшение внешней среды для организации деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства, создание благоприятного предпринимательского климата;
- развитие объектов инфраструктуры для обеспечения устойчивого ведения бизнеса;
- обеспечение финансовой поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение социальной ответственности бизнеса и укрепление системы социального партнерства;
- содействие развитию механизмов саморегулирования предпринимательской деятельности |
Основные разделы программных мероприятий | Раздел I. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства;
Раздел II. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;
Раздел III. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Раздел IV. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
Раздел V. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей;
Раздел VI. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства;
Раздел VII. Мероприятия по повышению социальной ответственности бизнеса и развитию социального партнерства |
Срок реал изации Программы | 2007 - 2010 годы |
Объем и источники финансирования Программы | Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2007-2010 годы по всем источникам финансирования - 9700,6 млн. рублей;
в том числе:
- кредитные ресурсы коммерческих банков - 7256,5 млн. рублей;
- средства федерального бюджета - 1237,1 млн. рублей;
- средства областного бюджета - 548,6 млн. рублей;
- прочие источники финансирования - 658,4 млн. рублей. |
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы | - улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в области;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за 2007-2010 годы на Программы 8 тыс. единиц, в том числе:
в 2007-2008 годах - ежегодно на 1,5 тыс. единиц
в 2009-2010 годах - ежегодно на 2,5 тыс. единиц;
-обеспечение к 2010 году доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике области в размере 23 процента (против 19 процентов в 2006 году) за счет увеличения численности занятых в малом и среднем, предпринимательстве за 2007-2010 годы на 24 тыс. человек, в том числе:
в 2007-2008 годах - ежегодно на 5 тыс. человек
в 2009-2010 годах - ежегодно на 7 тыс. человек;
- увеличение оборота малых предприятий в 2010 году в действующих ценах до 120 млрд. рублей (против 56,4 млрд. рублей в 2006 году);
- создание за 2007-2010 годы не менее 14,4 тыс. единиц новых рабочих мест и сохранение 5,0 тыс. единиц ранее создан ных рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году создание 3 тыс. новых рабочих мест и сохранение 1,5 тыс. рабочих мест. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Общее руководство и контроль за ходом реализации
Программы осуществляет заказчик Программы - правительство Белгородской области. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления координации Программой и контролю за ходом ее реализации осуществляет департамент экономического развития Белгородской области. Оперативное управление проводится в соответствии с мероприятиями Программы, определяющими сроки и исполнителей мероприятий.
В период реализации Программы департамент экономического развития ежегодно представляет на рассмотрение правительства области информацию о ходе реализации мероприятий Программы, информацию о результатах реализации Программы представляет до 20 апреля 2011 года.
Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о реализации соответствующих мероприятий в департамент экономического развития области по форме и в сроки, согласованные с департаментом.
Общественный контроль за реализацией Программы осуществляет областной совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе области.
Контроль за целевым использованием средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий программы осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации |