ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2001 года N 412
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 05.09.2008 года N 109}
Выполнение на территории области мероприятий по экономическому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий позволило выработать механизмы перераспределения земель эффективным землепользователям.
В результате дополнительно вовлечено в сельскохозяйственный оборот около 8 тыс. гектаров ранее неиспользуемых пахотных земель.
Однако еще имеются факты нерационального использования земель сельскохозяйственного назначения, невыполнения обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии, а также по предотвращению загрязнения почв промышленными и бытовыми отходами.
По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству области, из общей площади - 1499,8 тыс. гектара пахотных земель в 2000 году использовалось бесхозяйственно и не рационально более 11 тыс. гектаров, в том числе в Грайворонском районе - 5 тыс. .гектаров, Новооскольском районе - 1,95 тыс. гектара, Губкинском районе - 1 тыс. гектаров, Прохоровском районе - 0,5 тыс. гектара. Неудовлетворительно проводится работа по инвентаризации земель и их кадастровой оценке.
В целях продолжения работы по контролю за эффективным и рациональным использованием земель сельскохозяйственного назначения, их оптимальному налогообложению, повышению ответственности сельхозтоваропроизводителей и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" постановляю:
1. Утвердить состав временной областной межведомственной комиссии по контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории области (далее- комиссия, прилагается).
2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области образовать аналогичные территориальные комиссии.
3. Утвердить Положение о временной областной и территориальных межведомственных комиссиях по контролю за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения (далее - Положение, прилагается).
4. Департаменту агропромышленного комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области (Колесников В.Н.) совместно с главами местного самоуправления городов и районов области до 25 июля 2001 года:
4.1 Провести проверку документов, устанавливающих право на использование земель сельскохозяйственного назначения предприятиями, занимающимися сельскохозяйственным производством на территории области. Провести учет использования земель, переданных по договорам аренды, и земель, оформленным сельхозтоваропроизводителями в собственность, в том числе по предприятиям:
- не вошедшим в интегрированные структуры;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам;
- другим землепользователям.
4.2 Проанализировать эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения, используемых предприятиями всех форм собственности. Принять индивидуальные решения по каждому землепользователю в рамках полномочий, утвержденных вышеназванным Положением.
4.3 Областной комиссии обобщить итоговые отчеты о работе территориальных комиссий и внести предложения о рассмотрении вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на заседание правительства администрации области.
5. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Белгородской области (Клименко В.И.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области (Колесников В.Н.), главам местного самоуправления городов и районов области в соответствии с положениями Федерального закона от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" (в редакции от 29 декабря 1998 года) и последующими нормативными актами, регулирующими данный вопрос, проанализировать динамику поступлений в бюджета всех уровней земельного налога (арендной платы) от предприятий, занимающихся сельскохозяйственным производством на территории области, и принять исчерпывающие меры по своевременному и полному погашению недоимки по оплате за землю, в том числе за счет обращения взыскания на имущество должников.
6. Утвердить План работы временной областной межведомственной комиссии и форму отчетов территориальных комиссий (прилагаются).
7. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации. Обеспечить периодическое освещение в средствах массовой информации хода выполнения работ и итоги проверок использования земель сельскохозяйственного назначения.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - руководителя аппарата главы администрации области Полухина О.Н.
Информацию о выполнении постановления представить к 15 августа 2001 года.
Глава администрации области Е. Савченко
Состав временной областной межведомственной комиссии по контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории области
Полухин | - заместитель главы администрации области - руководитель аппарата главы администрации области, председатель комиссии |
Анисимов | - заместитель председателя правительства администрации области- начальник департамента агропромышленного комплекса, заместитель председателя комиссии |
Колесников | - руководитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области, заместитель председателя комиссии |
Терещенко | - консультант организационно-контрольного управления департамента организационной и кадровой работы аппарата главы администрации области, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Шамаев | - заместитель председателя правительства администрации области - председатель комитета по управлению государственным имуществом области |
Пашков | - председатель комитета природных ресурсов по Белгородской области |
Сухарев | - заместитель председателя правительства администрации области - начальник департамента строительства и транспорта |
Клименко | - начальник управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Белгородской области |
Гаевой | - руководитель комитета областной Думы по агропромышленному комплексу и экологии /по согласованию/ |
Поник | - председатель БелАККОР |
Даниленко | - руководитель ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Белгородской области |
Евдокимов | - главный врач центра государственного санитарно-эпидемиологического контроля по Белгородской области |
Петров | - начальник правового управления аппарата главы администрации области |
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 22 июня 2001 года
N 412
Основным направлением деятельности комиссии по контролю за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения является координация действий органов, причастных к регулированию земельных отношений, по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, самостоятельное выявление нарушений земельного законодательства и выработка мер по их устранению, а в случае необходимости, выработка предложений по перераспределению земель.
Областная и муниципальные межведомственные комиссии:
- осуществляют контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции, принимают меры к устранению нарушений земельного законодательства;
- участвуют в подготовке нормативных и законодательных актов, касающихся использования и охраны земель;
- осуществляют контроль за соблюдением предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, занимающимися сельскохозяйственным производством, земельного законодательства и установленного режима использования земель в соответствии с их целевым назначением;
- осуществляют контроль за оборотом земель сельскохозяйственного назначения;
- координируют отношения по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения во временное пользование.
При осуществлении своей деятельности комиссии имеют право:
выявлять случаи нарушений земельного законодательства и передавать соответствующую информацию для рассмотрения в компетентные органы. Вносить предложения о привлечении виновных лиц в выявленных нарушениях земельного законодательства к административной ответственности;
принимать решения о перераспределении земель (изъятие, выкуп, предоставление) в соответствии с действующим законодательством;
осуществлять контроль за промышленным, гражданским и другим строительством, разработкой месторождений полезных ископаемых и торфа, проведения агротехнических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ на сельскохозяйственных землях, а также осуществлять мониторинг вопросов уничтожения, загрязнения, заражения плодородного слоя почвы, развития эрозии, засоления, заболачивания и других процессов, снижающих плодородие почв;
выносить предупреждения предприятиям всех форм собственности, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории области, по вопросам устранения нарушений земельного законодательства;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории области;
осуществлять работу с судебными и иными органами по вопросу соблюдения земельного законодательства.
В своей работе комиссии должны руководствоваться:
1.Земельным Кодексом РСФСР.
2.Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы".
3.Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года N 1362 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ"(в редакции от 12 марта 1996 года).
Другими документами, регулирующими земельные правоотношения.
Функции комиссий могут быть расширены в соответствии с принимаемыми на федеральном и областном уровнях законодательными и нормативными актами.
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 22 июня 2001 года
N 412
I. Организационное заседание по работе
временной межведомственной комиссии 26 июня 2001 года
II. Оперативное заседание комиссии еженедельно
по вторникам
III. Сроки представления оперативной отчетности по
установленной форме территориальными комиссиями в комитет
по земельным ресурсам и землеустройству области
по электронной почте belokz @ yandex.ru еженедельно
Телефон для справок: 26-73-17, ответственное лицо - по пятницам
главный специалист Головин Николай Петрович до 16 часов
IY. График представления итоговой отчетности территориальными
комиссиями временной межведомственной комиссии по контролю
за использованием земель сельскохозяйственного назначения:
1 Алексеевский район и г. Алексеевка 15 июля 2001 года
2 Белгородский район 15 июля 2001 года
3 Борисовский район 16 июля 2001 года
4 г. Валуйки и Валуйский район 16 июля 2001 года