ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1999 года N 398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 22.04.2002 года N 202, НГР: ru31000200200076}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 16.08.1999 года N 470, НГР: ru31000199900104}.
В соответствии с постановлением главы администрации области от 23 марта 1999 года N 168 "О реорганизации лицензионной Палаты администрации Белгородской области" постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о лицензионном управлении администрации области (прилагается);
{В Положение внесены изменения в редакции Постановления главы администрации Белгородской области от 16.08.1999 года N 470}.
- структуру лицензионного управления администрации области (прилагается)*;
- штатное расписание государственных должностей лицензионного управления администрации области (прилагается)*;
- штатное расписание обслуживающего и вспомогательного персонала лицензионного управления администрации области, занимающего должности, не отнесенные к государственным должностям (прилагается)*.
2. Считать утратившими силу:
постановление главы администрации области от 2 марта 1999 года N 113-ДСП "О денежном содержании сотрудников лицензионной Палаты администрации области";
приложение к постановлению главы администрации области от 15 сентября 1997 года N 434 "О совершенствовании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Белгородской области";
утвержденные постановлением главы администрации области от 15 сентября 1997 года N 434:
Временный порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Белгородской области;
Временное положение об ответственности юридических лиц и граждан, осуществляющих деятельность, подлежащую лицензированию, без лицензии или с нарушением лицензионных условий;
Положение о едином реестре лицензий Белгородской области;
Положение о лицензионной Палате администрации Белгородской области;.
3. В постановления главы администрации области (согласно приложению) внести следующие изменения:
слова "лицензионная Палата администрации Белгородской области" заменить словами "лицензионное управление администрации области" (в соответствующих падежах);
слова "председатель лицензионной Палаты" заменить словами "начальник лицензионного управления" (в соответствующих падежах)
4. Начальнику лицензионного управления администрации области
- в месячный срок утвердить положения о структурных подразделениях лицензионного управления администрации области;
- в установленном порядке ознакомить работников лицензионного управления администрации области с настоящим постановлением.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.).
Глава администрации области Е. Савченко
ПОЛОЖЕНИЕ о лицензионном управлении администрации области
Положение о лицензионном управлении администрации области (далее - Положение) определяет основные задачи, функции, права и обязанности лицензионного управления (лицензирующего органа) администрации области (далее по тексту - управление).
1.Общие положения
1.1. Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации области. Работу управления координирует департамент экономики и финансов правительства администрации области.
1.2. Управление создается в целях обеспечения единой государственной политики при осуществлении лицензирования, регулирования и защиты прав граждан, их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечения безопасности государства.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Белгородской области, законами области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, распоряжениями председателя правительства администрации области, настоящим Положением, а также иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности управления.
1.4. Положение об управлении утверждается постановлением главы администрации области
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, текущий бюджетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать, фирменные бланки, выступает истцом и ответчиком в арбитражном суде и судах общей юрисдикции.
1.6. Полное наименование управления - "Лицензионное управление администрации области" Краткое наименование - ЛУАО.
2. Задачи и функции управления
2.1. Главной задачей управления является обеспечение реализации возложенных на администрацию области, в соответствии с действующим законодательством, полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
подготавливает на основе федерального и областного законодательства проекты законодательных и нормативных актов Белгородской области, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной деятельности;
в пределах полномочий, определенных законодательством, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городов и районов области по вопросам лицензионной деятельности, организует информационное взаимодействие с лицензирующими органами, ведущими реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют на основе двусторонних соглашений;
в пределах полномочий осуществляет лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленном законодательством порядке решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий на осуществление конкретных видов деятельности, их регистрации, переоформлении, приостановлении, аннулировании, выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
организует нормативно - методическое руководство, координацию, информационное обеспечение и взаимодействие с органами местного самоуправления городов и районов области, лицензирующими органами, осуществляющими лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению;
в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Белгородской области в вопросах лицензирования, осуществляет надзор по соблюдению требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности на территории Белгородской области;
осуществляет приобретение, учет и хранение бланков документов, подтверждающих наличие лицензий, и других документов строгой отчетности, разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовых документов и информационные программы для управления;
формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий лицензионным управлением;
формирует и ведет единый областной реестр лицензий;
осуществляет издательскую, консультационную, методическую, информационную деятельность по вопросам лицензирования;
организует работу экспортно-апелляционной комиссии при управлении;
в пределах полномочий, предоставленных законодательством, взаимодействует с государственными надзорными и контрольными органами при осуществлении надзорных полномочий по вопросам соблюдения условий и требований лицензий лицензиатами;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции управления;
собирает, систематизирует и анализирует предложения по совершенствованию государственной системы лицензирования, проводя выборочные или регулярные опросы общественного мнения, обследования для оценки социально - экономической ситуации в области; выполняет другие функции, отнесенные к компетенции управления.
3. Полномочия управления
3.1. Для выполнения поставленных задач управление действует в пределах полномочий, предоставляемых ему законодательством области, главой администрации области, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3.2. Полномочия управления:
выдача документа, подтверждающего наличие лицензий;
надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами;
приостановление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
формирование и ведение реестра лицензий;
обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;
предоставление информации, содержащейся в реестрах лицензий, юридическим и физическим лицам, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления.
3.3. Управление как уполномоченный орган администрации Белгородской области, действующий от ее имени:
осуществляет лицензирование видов деятельности, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
заключает от имени администрации Белгородской области договоры (соглашения) с лицензирующими органами федеральных органов государственной власти Российской Федерации на передачу ему полномочий на право лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти, а также к совместному ведению;
осуществляет лицензирование видов деятельности, переданных администрации Белгородской области по договорам (соглашениям) с федеральными органами государственной власти;
выступает истцом и ответчиком в судебных органах в качестве государственного органа исполнительной власти.
3.4. Управление от своего имени:
в пределах своей компетенции запрашивает и получает от органов законодательной и исполнительной власти Белгородской области, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые управлению для работы в рамках настоящего Положения и в пределах, предусмотренных законодательством;
взаимодействует в пределах своих полномочий со специалистами государственных надзорных и контрольных органов, органов местного самоуправления и других органов при проведении проверок деятельности лицензиатов на предмет соответствия осуществляемой ими деятельности лицензионным требованиям и условиям;
в соответствии с Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности привлекает для проведения консультаций, экспертиз и иных работ специалистов органов управления, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе на договорной основе;
направляет представителей управления в государственные контрольные и надзорные органы и иные органы для участия в проводимых ими проверках хозяйствующих субъектов в части соблюдения лицензионных требований и условий;
освещает в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности, списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушение лицензионных требований и условий, сведения о лицензиатах, прекративших свою деятельность;
создает и развивает информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;
осуществляет распространение нормативной и методической документации, соответствующих сборников, подготовку и проведение конференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием;
осуществляет владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством;
совершает гражданско-правовые сделки и иные действия, связанные с выполнением задач и функций управления, нормативных правовых актов области.
4. Руководство и структура управления
4.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник. Начальник управления назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации области в установленном порядке.
4.2. Начальник имеет двух заместителей, в том числе одного первого. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет первый заместитель.
4.3. Заместители начальника управления и начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению начальника управления и согласованию с первым заместителем председателя правительства администрации области - начальником департамента экономики и финансов правительства администрации области.
4.4. Структура и штатное расписание управления утверждаются главой администрации области.